Yahoo奇摩新聞 稅收超徵不與民共享？ 學者：「留點子彈在身邊」因應經濟不確定性
財政部估計2022年總稅收超徵4,500億元，外界期盼政府能「還稅於民」，但總統蔡英文今（31日）召開國安高層會議後並未有明確結論。學者們認為，政府將經濟拉高至國安層級，已有面對未來不確定性的打算，而預留一部分的預算「以備不時之需」確實有其必要性，在我國出口引擎受到國際終端市場疲弱影響而持續低迷，「留點子彈在身邊才能謹慎因應」。
蔡英文今召開國安高層會議並作出結論，中央稅收3,800億元從三面向規劃，一是用1,000億元撥補勞保及健保基金財務缺口，並挹注台電資源；二是用1,000億元額度來投注「加強韌性經濟方案」；最後剩餘約1,800億元，除了以備不時之需，在財政許可範圍內，會適時研議與全民共享的可行方案。
2023年經濟下行風險高 救產業、減失業是關鍵
台經院研究員邱達生分析，從國安會議的結論來看，2023年全球景氣減緩，加上2022年第四季出口低迷、外銷訂單衰退，至少會延續到2023年上半年，所以，政府已定調經濟將面臨重大挑戰，並以此為主軸進行全面性規劃，協助產業如何轉型、持續營運，來撐過不景氣的局勢，才會預留1,800億元預算。
邱達生指出，以歐洲為例，過去疫情嚴峻時，政府的重心是放在救助企業、度過難關，畢竟產業遭到衝擊、無法營運，接下來就是放無薪假，甚或裁員，反而造成更嚴重的失業問題。再回到國內，受到全球經濟下行，製造業和供應商都受到打擊，政府的政策主軸很明確，預留部分預算來適時提供動機，或因應未來變數及風險。
邱達生說，消費券的發放有其時機點，當景氣處於復甦階段，民眾不用擔心放無薪假或被裁員，在收入穩定之餘，會產生額外消費，拉抬效果很顯著，有機會產生「乘數效果」，反觀不景氣的時刻，消費券的替代效果大，民眾只會用於購買生活所需用品，效果不高，還有行政成本。就看政府要紓困還是振興，若用於紓困，發現金會比較有感，仍要視財政情況來評估。
油電凍漲虧損缺口大 千億元彌補恐不足
中央大學台灣經濟發展研究中心執行長吳大任受訪時說，今年國內通膨情況嚴重，受到俄烏戰爭影響，3月以後國際能源價格上揚，儘管國內油電凍漲，但中油和台電的虧損，就超過3,000億元，帳面上雖然有3,800億元，僅用1,000億元規模來撥補勞保及健保基金財務缺口，又要挹注台電資源，恐怕不太足夠。
不過，吳大任認為，在全球經濟下行的情況下，台灣也面臨重大經濟挑戰，2022年9月出口降至375億元，11月再跌至361億美元，在持續衰退的情況下，2023年恐發生無薪假、裁員等失業問題，確實需要一筆預備金以因應未來更大的風險和挑戰，「能夠接受這樣的預算規劃，錢要用在刀口上」。
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