稅改方案二擇一 拚年底三讀

工商時報【劉懿慧╱台北報導】 財政部最晚周四將進行稅改法案預告，財政部長許虞哲昨（4）日指出，預告期間從2個月縮短至1個月，約在10月初預告結束後送進行政院院會，待行政院蒐集各界意見後，將從甲、乙兩案中選一案送立法院，最晚10月中旬送進立院，希望可在12月底三讀通過，明年實施、後年申報時適用。其中乙案對小股東股民較有利。 此次稅改，財政部提出甲、乙兩案股利所得課稅方式，甲案為股利所得37％定率免稅，其餘63％併入個人綜所稅課稅；乙案則為二擇一，可選擇將股利所得併入綜所稅後，再給予8.5％可抵減稅額，但以8萬元為限，也可選擇單一稅率26％分開計稅、合併申報。 許虞哲表示，甲案優點為稽徵、計算皆簡便，但小股東無可抵減稅額，預估一年將造成59億元的稅損。 乙案為二擇一，可選擇較有利的方式使用，且有可抵減稅額，預估一年約69億元稅損，對於中低股利所得者享有抵稅優惠、高股利所得者可負擔合理稅負，雖較不簡便，但兼顧租稅公平。 許虞哲表示，林揆昨在行政院會議中聽取稅改報告後，並未對甲、乙案作出裁示，因必須先聽取外界意見後才能做出決定，到時送進立院只會有一案。據悉，閣員認內閣即將總辭，未表示太多意見。 面對朝野委員認為薪資所得特別扣除額、標準扣除額還能再調高，許虞哲說，若要繼續提高相關扣除額，勢必要有其他稅收來源，會再與立委及工商界進行溝通，會考慮在財政影響最小、且公平合理之下做調整，「盡量在財政所容許範圍內提高。」 此外，有人質疑，此次稅改取消綜所稅最高45％稅率級距，加上甲、乙兩案都對大戶有利，是否仍有劫貧濟富問題？許虞哲回應，兩案稅損影響差不多，且薪扣額、標扣額與身心障礙特別扣除額提高，對中低所得者利多，「絕不會劫貧濟富，應是劫富濟富」，認為對縮短貧富差距有助益。