稅改調高3扣除額 財政部釋疑對誰有利

（中央社記者邱柏勝台北6日電）稅改調高3項扣除額，有人認為富人仍獲益最多。但財政部強調，富人多採列舉扣除額，且此次獲益542萬申報戶中，99%的申報戶適用稅率級距都在20%之下，中低所得者才是主要受惠者。

另外，會計師也指出，若以「減稅比率」來看，中低所得者減稅的比率，仍遠高於高所得者。且從「邊際消費傾向」來看，對促進消費、擴大內需有其效果。

財政部稅改方案日前出爐，其中影響範疇最廣的，是調高綜所稅3項扣除額，其中標準扣除額從新台幣9萬元調高為11萬元，薪資特別扣除額與身心障礙特別扣除額，分別從12.8萬元大幅調高為18萬元，約有542萬戶可望受惠。

不過，有媒體指出，3大扣除額調高，以同樣得到扣除額增加14.4萬的家庭為例，稅率為5%的低所得者，減稅利益是7200元；稅率為40%的高所得者，減稅利益則是5.76萬元，所以高所得者得到的減稅利益，仍高於低所得者，無助改善貧富差距。

對此，財政部政務次長蘇建榮回應，一般而言，富人申報所得稅，多採列舉扣除額，而不會採用標準扣除額，因此調高標準扣除額，富人並無法獲益。此外，根據所得稅申報資料，542萬薪資所得申報戶中，有537萬、逾99%的申報戶，所得稅適用稅率在20%以下；而適用稅率在5%以下的申報戶，更超過420萬戶。因此提高薪資特別扣除額，確實是中低所得者受益較多。

而根據會計師試算，以夫妻年所得總額149萬元，扶養兩名子女的四口之家為例，3大扣除額調高前，要繳4萬7880元的稅，調高後只要繳3萬600元的稅，減少稅額比率達36%。這位會計師強調：「富人繳100萬的稅可減稅4萬元，跟一般民眾繳4萬元可減稅1萬元，基數不同，減稅幅度能相提並論嗎？」

此外，財政部官員亦指出，若從經濟學的「邊際消費傾向」來看，一般中低所得者的可支配所得增加，再投入消費的比例，會高於高所得者。因此，為中低所得者減稅，有擴大內需、提振經濟的效果存在。1060906