積淹水將成常態！都市蓄洪排水工程難施作 「與水共存」考驗大

台灣極端強降雨出現的頻率愈來愈多，午後雷陣雨的時雨量更動輒超過100毫米，對照台北市的排水設施容受度為每小時78.8毫米，導致積淹水發生的情況也變多了。近幾年台北市持續投入排水設施和滯洪池的興建工作，但由於市區建物高度密集，加上地下民生管線很難配合遷移，因此實務上排水工程進行的難度相當高，為了達到海綿城市的目標、強化保水韌性，公部門和民間也陸續推動社區自主防災，搭配透水鋪面鋪設、綠屋頂、開發基地保水等措施，希望把發生災情的機率降到最低。

8月30日清晨，台北市依然晴空萬里，只有風速稍有增強。雖然蘇拉颱風並未直接襲擊，但海葵颱風可能對北部造成較大的影響，不能掉以輕心。

為了提升市區對強降雨的承受能力，台北市計劃將21處廢棄的人行地下道逐步改建成中小型滯洪池，像是位於中山北路二段交叉口的人行地下道已經被封閉，只剩滯洪池配電箱矗立街頭，而看不見的廢棄地下道儲水量達718立方公尺，可在大雨來臨時發揮作用。有鑑於台北市地勢狹窄、人口稠密，難以擴建滯洪池或排水設施，因此市府採取創新方法，改善市區的降雨承受能力。

然而，即便進度再怎麼加快，也難以趕上極端天氣的變化。相較於每小時可能超過100毫米的降雨量，市區目前的降雨承受能力僅為每小時78.8毫米。要提升到目標的每小時88.8毫米，仍有進步空間。

台北市水利處下工科長邱佑銘受訪時表示。市府計畫在士林官邸的北側將設置一個滯洪池，以解決中山北路五段與福林路口經常積水的問題。從示意圖來看，士林官邸滯洪池分為上下兩層，地下深度達8米，容量高達1.1萬立方公尺，周邊的綠帶廣場也考慮了保水設計，將打造透水鋪面有助於蓄洪。隨著士林官邸滯洪池的完工，台北市將增至5座大型滯洪池。然而水利處也坦言，在極端氣候下，積淹水難以完全避免，個人的防災意識也必須不斷提升。

另外台北市文山區興旺里里長蘇瓏議指出，台北市政府在好幾年前曾經打造排水隧道、增設景美抽水站機組、辛亥生態公園和運動中心滯洪池，成功解決困惱當地已久的淹水問題，不過他也坦言，大型排水工程施作有難度，像是文山區福興路周邊進行排水工程時，便面臨了居民的反彈，因為工程會造成交通堵塞，甚至造成鄰損、引發爭議，因此投入排水或蓄洪建設並不如想像中簡單。

由於實務上提升降雨容受度難度很高，工程技術顧問公司總經理陳智誠表示，這也會導致極端氣候的影響層面愈來愈廣，像是建設工程進度的拖延，長時間強降雨造成戶外工作中斷、需要更長的復原時間等等，問題愈來愈嚴重。此外，想提升城市韌性不能只依賴硬體設施，還需要多方面努力。

陳智誠舉例提到，包括增加透水面積，著重綠化和排水系統的優化，將有助於在初步降雨時有效保留水分。在極端氣候下，提高城市的韌性是一項重要的課題。

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