突破論壇》蔡政府推2030雙語國家 學者引「廣設大學」為戒:下場恐變「全沒語」

蔡政府「2030雙語國家」口號響亮,雙語政策頓時成為我國教改重要目標,但近年教育現場卻亂象頻傳。對此,長風文教基金會27日以「台灣『雙語教育』的災難:面面具輸的恐龍政策」為題舉辦突破論壇,並邀請學者、專家一同檢討政府強推雙語政策的問題。學者示警,雙語政策已不單只是語言問題,嚴重性甚至已上升到國安層級,呼籲蔡政府應將廣設大學的後果引以為戒,避免英語能力如大學文憑般供過於求。

蔡政府2018年為提升國民英語力及增加國際競爭力,宣布以2030年為目標,打造台灣成為雙語國家,並陸續提出「2030雙語國家政策發展藍圖」等,以提升國家競爭力、厚植國人英語力作為目標,規劃設立雙語國家發展中心等,甚至要求非英語科教甄以英語進行口試,引發討論。

長風基金會董事長江宜樺27日出席「突破論壇-探討台灣雙語教育政策」。(柯承惠攝)
長風基金會董事長江宜樺27日出席「突破論壇-探討台灣雙語教育政策」。(柯承惠攝)

長風基金會董事長江宜樺27日出席「台灣『雙語教育』的災難:面面具輸的恐龍政策」突破論壇。(柯承惠攝)

行政院前院長、長風基金會董事長江宜樺指出,雙語政策牽涉範圍廣泛,若強求教育現場必須用英語教學,恐會影響專業學科的教育內涵大幅下降,甚至進而使國民教育在雙語政策的影響下未能提升,反而埋藏許多問題,重蹈30年前在教改大旗下轟轟烈烈的通過廣設高中、大學,卻埋下許多負面影響的覆轍。

雙語政策已是國安問題?廖咸浩:閱讀才是競爭力的根本

「如果戰略是錯的,就沒有能不能把這件事情做好的問題,你就是錯了。」台大人文社會高等研究院長廖咸浩直指,當公共政策沒有經過討論,就會變成某些人的狂想、妄想,而雙語政策的問題是戰略錯誤,無論戰術如何都會產生很糟糕的結果,雙語政策已不單只是語言問題,嚴重性甚至已上升到國安層級。

廖咸浩提到,雙語政策的目標是提高國人競爭力、國際移動力,但台灣周邊的亞洲國家,國際移動力數一數二優良的菲律賓,收穫卻是國民能到其他國家當移工,相對的日本幾乎沒有國際移動力可言,卻是全球排名前幾名的經濟體,尤其未來人工智慧(AI)技術發展成熟後,將成對雙語政策最關鍵的衝擊。

長風基金會27日邀請台大人文社會高等研究院長廖咸浩探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)
長風基金會27日邀請台大人文社會高等研究院長廖咸浩探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

長風基金會27日邀請台大人文社會高等研究院長廖咸浩探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

「閱讀才是真正所謂競爭力的根本!」廖咸浩說明,國民競爭力的重點是思考能力、學習新知的能力、創造力,語言確實是撈捕知識的漁網,但閱讀才是競爭力的根本,尤其後續翻譯科技因AI技術逐漸成熟後,勢必會翻轉國人對學外語的認知,吸取新知將不再需要瀏覽原文,只要點擊按鍵即可翻譯閱讀。

何萬順:應參考廣設大學的前車之鑑

東海大學外文系講座教授何萬順表示,雙語政策的起因是媒體指稱台灣多益成績慘輸對岸、南韓,而後時任行政院長賴清德推動英語為第二官方外語,但當時推動政策時只有願景藍圖、沒有白皮書,且後續公布的說明文件也對政策提升國家競爭力的經濟想像視為理所當然,毫無嚴謹論述,還對疑慮一概否認。

何萬順痛批,雙語政策推動方案的6大主軸包括「英檢量能擴充」,顯見英語產業在政策背後扮演的角色,且也顯現雙語政策的墮落,尤其雙語政策宣稱可以提升國民競爭力,儘管英語能力確實有生產力,但也有邊際效應,當會英文的人越來越多,生產力就會遞減,甚至可能會被翻譯科技取代。

長風基金會27日邀請東海大學外文系講座教授何萬順探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)
長風基金會27日邀請東海大學外文系講座教授何萬順探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

長風基金會27日邀請東海大學外文系講座教授何萬順探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

「2030年台灣對英語的需求還會大於供給嗎?」何萬順質疑,政府推動雙語政策下的邏輯,是假設國內對英文的需求多過供給,但事實上依照國人的英語能力現況,在2030年就已能滿足市場需求,再加上科技發展,都足見雙語政策缺乏前瞻性考量,應參考廣設大學導致大學文憑供過於求的前車之鑑,避免英語技能也在未來也供過於求。

學者示警雙語恐變「全沒語」

台師大英語系及翻譯研究所退休教授周中天認為,在AI時代下,各領域人才因適情適性的各展所長,依照個人需求適度培養外語能力即可,應使用科技輔助不必強求人人精通英語,而專業語文工作者也應借助科技,培養並發揮更高階精緻的語文修養,將AI工具視作良師益友,享受無限得學習資源。

「雙語教育繼續推下去,恐怕變成『全沒語』!」台師大英語學系兼任教授張武昌認為,台灣日常生活沒有使用英語的必要性與有利的學習環境,且雙語教育很難達成學習雙贏的目標,還會加重台灣學童語言學習的負擔,英語學習應回歸專業英語教師,並增加英語授課節數,而非讓專業學科也須用英語授課。

長風基金會突破論壇27日邀請台師大英語學系兼任教授張武昌探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)
長風基金會突破論壇27日邀請台師大英語學系兼任教授張武昌探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

長風基金會突破論壇27日邀請台師大英語學系兼任教授張武昌探討台灣雙語政策。(柯承惠攝)

全國教師工會總聯合會文宣部主任羅德水感嘆,錯誤政策常用立意良善包裝,蔡政府執意推動雙語政策,獨厚英語忽略其他語言,甚至出現教甄國文老師卻只考英文的荒謬景象,但各界為「政治正確」竟猶如「國王的新衣」沒人敢站出來反對,「我們當然支持提升英語力,但請停止錯誤政策,回歸國教本質。」

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