立委要求調查 操縱有線電視版權費的背後老闆是誰?

迪士尼頻道今年撤出台灣後的爭議還沒結束,版權費受到關注,擔心民眾超額交了有線電視費用,立委鍾佳濱在立法院,要求NCC立案調查版權公司的股權結構,也就是背後老闆是誰?因為根據媒體報導,這中間數字有落差,怪怪的。

圖/翻拍自國會頻道
圖/翻拍自國會頻道

鍾佳濱周一在立法院引述媒體報導說,迪士尼頻道走了,消費者權益也沒了嗎?每個月迪士尼的5個頻道收取的授權費每戶22元,等同每年拿到7.4億元版權費,鍾佳濱換算每月總版權費,發現有線電視户數只有280萬戶,與NCC公布的有線電視户數468萬戶有落差,數字怪怪的。他也發現,在有線電視頻道與系統間,還有所謂的版權中心?到底誰擁有版權中心?為何這中間的權利金及户數有落差?因為這權利金、版權費與户數的落差,就會影響有線電視户的權益。因此,為避免民眾超額交了有線電視的費用,鍾佳濱要求NCC立案調查版權中心的股權結構,到底這背後老闆是誰?還有頻道、有線電視系統版權支出的落差有多少,並要求在3個月內提報告。

了解有線電視的業者表示,鍾佳濱所說的迪士尼版權費的問題,其實就是NCC三月底要處理的有線電視費率,還有補上迪士尼頻道的新頻道品質要不要再檢討的議題。

去年底媒體報導有線電視掀頻位爭奪戰,迪士尼代理的11個頻道今年一月一日全面退出台灣市場,富邦蔡家所經營的優視、及年代集團董事長練台生所屬頻道代理商各提「一包」替補頻道方案,讓各MSO(有線電視系統台)及獨立系統台面臨「替補頻道抉擇難題」。有線電視頻道業界形容,這是國內有線電視市場有史以來,牽動最多基本頻道異動的一場頻位爭奪戰!

迪士尼集團旗下的11個頻道預計退出台灣市場,其中5個是基本頻道。然而,NCC去年就指出,如果大多數替代頻道無法與迪士尼原先的頻道相當或更好,這可能導致年度有線電視收視費調降的後果。NCC去年底審查了離島3家有線電視系統台今年度的收視費率,然而,3家業者提出迪士尼5個基本頻道的替補案,但這些替代頻道的授權費,僅相當於原本迪士尼頻道授權費用的四分之一,且在質量上都未能達到標準,引發了NCC的憂慮,最後決議金門縣名城、澎湖縣澎湖等2家業者的收視費每戶調降5元,連江縣祥通收視戶調降10元;3家離島系統業者調降後的收視月費為名城585元、澎湖555元、祥通540元。

圖/翻拍自國會頻道
圖/翻拍自國會頻道

另外,台灣本島各有線電視系統台,針對原迪士尼頻道留下的頻位所提出的替補頻道,自製節目比率等跟原頻道相比仍有落差,NCC罕見以附期限方式許可63家系統台頻道異動,許可期間自2024年元旦到3月底;這意味限期要業者再提更好的頻道出來,外界解讀是給業者「改善期」。如果系統業者今年3月底前重新提的頻道沒有更好,會不會影響費率?NCC回應,尊重地方政府審議費率,業者認為有必要也可以重新申請費率審議。

業者說,鍾佳濱昨天在立法院的質詢,就是要揭開這有線電視、頻道業間的秘密,到底迪士尼頻道離開台灣後,原來有線電視要付的授權金每年7.4億元,轉落在誰的口袋內?是留有線電視集團?付給頻道業?或是頻道代理商從中拿走?因為台灣各地方政府審查的有線電視費率並沒有下降,消費者沒有獲益。