「立委赴陸申報」7度遭藍白封殺 公督盟痛批：前所未見「讓國會民主倒退16年」

民進黨立委沈伯洋等人各自提出的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條及第91條修正草案，昨（6/12）天再度在立法院程序委員會上，遭到藍白封殺。公督盟表示，這是該草案第7度遭擋，直指前所未見、荒謬、違法濫權，讓國會民主倒退16年。

《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第9條及第91條修正草案共計9個相同提案，將對接觸國安機密的人員，包含民意代表，赴中國必須在接觸中國黨、政、軍相關人員時，申報往來情形、內容。提案自4月提出後，在程序委員會被擋下，無法進入一讀。

昨天程序委員會上，國民黨團針對民進黨團增列提案第4項到第13項要求「暫緩列案」，並且在藍、白人數優勢下提案通過，第7度未能過關。

公督盟表示，根據《立法院程序委員會組織規程》第4條，明確地規定程序委員會僅能進行「形式審查」，如今卻變成「實質審查」，宛如太上委員會，等同沒收立委的提案權，痛批這是「違法擋案」。

公督盟指出，第7屆立法院將出現6千筆提案遭程序委員會擋下的情況，為此公督盟與多個公民團體不斷倡議，推動程序委員會直播後，第9屆、第10屆已無此現象，如今陋習死灰復燃，讓國會民主向後倒退16年。

公督盟表示，近年來，世界各個民主國家議會都爆發出敵國滲透的問題，英、德都傳出共諜疑雲，我國上屆立院也有3名國會助理涉共案遭判刑定讞，可見加強立院國安機密保護刻不容緩。

公督盟說，無論民意代表赴中、港、澳等地區是報備制，還是核可制，都應該完成一讀進入委員會審查、進行辯證，而不是在沒說明清楚的情況下，將不順眼的提案直接封殺，不符合民主國會的辯證精神。

公督盟認為，立法委員不應知法犯法，讓程序委員會淪為政黨惡鬥下的競技場，並提出3點呼籲，第1，國、眾兩黨不應在程序委員會「違法」擋案，沒收立委提案權；第2，程序委員會報告事項「暫緩列案」之提案應清楚說明案由在公報紀錄，向全民負責；第3，立法委員公費出國（含中、港、澳）考察應申報，並上網公開，讓資訊攤在陽光下。

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