Yahoo奇摩新聞 立委：食安修法應是真正罰得到的法 提升民眾參與度
近年來台灣爆發過多次的食安事件，影響範圍幾乎是全國性，也讓民眾對於政府監管食品安全不力頗有怨言，更讓政府有修法的壓力。但學者認為若是因為少數事件，而將法規修得太過嚴格與僵化，反而是扼殺了業者對於產品研發的靈活性與創造力；立委則認為，修法過程中要提高民間參與度，「攔截點」的設置要更廣，才不會有「罰不到」的情況。
國民黨立委李彥秀表示，多次爆發食安事件後，民眾對食安品質要求就更重視，期待更高，過去10年台灣修了11次的食安法令，但每次發生食安事件，相關部會都做出處理，罰則如此重而食安事件仍是層出不窮，導致民眾不滿也對政府失去信任，因此在修法過程中就要讓公民參與，提高透明程度，這樣國人對於制度形成後才會更信任。
受限太大？要有依循準則
陽明大學藥物科學院院長康照洲表示，在修法的過程中，民眾漸漸的發現，沒有油可用、沒有水或果汁可以喝，其實90%以上的產品是好的，但在這麼嚴格的修法後，民眾就會認為有好多的產品不合格，為了幾家廠商，把法修的很非常嚴格，就好像懲罰一個不及格學生，要求全班寫文章100遍。
康照州說，在這種修法過程中，一般與優良的廠商反而會被連累，在食品製造上的要求更多，造成產業的靈活度不夠。他舉例說，有些業者在廣告、標籤上想用一些比較突出的想法，才能夠吸引消費者，但現在受到的限制太大，「法有點太過了。」
李彥秀也認為，食安法修法不能為了個案而修，這不是正向關係，相信很多廠商是良善的，政府要跟產業界進一步討論，讓業者有一個依循的標準。
修法應全面檢視前後連動性
康照州說，必須要全面性的去看食安法修法的必要性，並且在處分上、行為上都有要所區隔，一套法不要因為一件事情就去修改其中幾條，這樣破壞了法的結構。他更說，政府應該要做有必要的修法，必須要全面性的去檢視前後關係、每條條文以及彼此之間的連動性。
對於修法的方向，康照州認為，法律是處分犯法的人，也要讓合法的人有可遵循的規則，不能限制的太死，否則就壓抑了廠商對產品研發的靈活性，這樣對產業的發展是不利的。
康照州更說，食品產業要發展，光是台灣的消費絕對不夠，必須要外銷，也要引進國際食品來台，而修法最簡單的方式，就是以國際標準來做為基準底線，若有一些特殊民情，也可以合理的納入，但不能全部都以台灣的規則為主，「如果訂了90分才能及格的標準，大家都達不到，那失去上學的樂趣，也失去提高產業水準本意。」
設置稽查攔截點 讓黑心廠商無法鑽漏洞
而在法律的執行面上，李彥秀認為，在食品生產、銷售的每一個環節都要設置了一些稽查的攔截點，讓不肖廠商沒有漏洞可鑽，鋌而走險的代價與困難度更高，法律的執行面這是要去要求行政機關的，才能「看得到、罰得到」，這是跨部會要去好好討論的。
李彥秀指出，政府要去思考，在食品生產與銷售的產業鏈中，哪些環節可以稽查的更頻繁、投入更多人次，讓不肖廠商沒有心存僥倖的心態降到最低，而攔截點的設置，就牽涉到修法的方向，要在每一個環節查到不法行為都能夠處罰，這才是真正看得到、罰得到的法。
