立法院三讀通過「當沖降稅再延長3年」 專家:不如討論調降證券交易稅

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立法院副院長蔡其昌(見圖)21日敲下議事槌,三讀通過《證券交易稅條例》第2條之2、第3條修正草案,延長股市現股當日沖銷交易證券交易稅稅率千分之1.5,實施至113年12月31日止。(圖/中國時報杜宜諳攝)
立法院副院長蔡其昌(見圖)21日敲下議事槌,三讀通過《證券交易稅條例》第2條之2、第3條修正草案,延長股市現股當日沖銷交易證券交易稅稅率千分之1.5,實施至113年12月31日止。(圖/中國時報杜宜諳攝)

[周刊王CTWANT] 立法院院會昨天三讀通過《證券交易稅條例》修正案,當沖降稅優惠再延長3年,當日沖銷股票交易,證券交易稅率維持千分之1.5,至2024年12月31日止。

券商公會表示,當沖降稅可提升台股周轉率、流通性,有助資本市場發展,期待能朝向常態化修法。但財政部長蘇建榮表示,為保留股票市場的政策調節的工具,因此修法僅延長3年降稅時限。

為提振股市交易,台股自2017年4月28日起實施當沖降稅,將稅率由千分之3降至1.5,原訂實施1年,後續在2018年上半年又修法延長3年8個月,展延至2021年12月31日到期。

根據證交所年報統計,2016年台股日均成交值為687億元,2017年受當沖降稅政策刺激,提升至974億元,2018年更提高至1199億元,2019年則為1094億元、2020年1863億元。今年受惠於上半年海運股行情,今年1~11月日均成交值爆發至4697億元規模,台股量能高速成長情況。

財金部會認為,當沖降稅對國內資本市場的價量均有正面的影響,行政院再提《證交稅條例》修正草案,優惠再延長3年,昨日完成三讀。

金管會主委黃天牧在朝野協商時指出,今年上半年每天成交量大概4000億元以上,活絡市場,提振投資人對市場的信心,且違約比例非常低,僅占市場交易531萬人的0.014%,對於今年上半年有些個股當沖沖到5成以上,證交所已採取管理、警示措施。

華南投顧董事長儲祥生指出,當沖降稅在行情好時,會有加乘效果,例如今年航運類股出頭,不少投資人在航運股上當沖,如果行情不好,投資人不進場,當沖降稅的作用就不大。

政大財政學系教授陳國樑則表示,政府應健全資本市場,例如鼓勵企業辦理首次公開發行(IPO),而不是一直在政策面做多,表面熱熱鬧鬧,實際上創造金融泡沫的隱憂,一旦遇到風險,將缺乏因應政策工具,讓資本市場充滿不確定性。

陳國樑指出,當沖降稅措施原本就是「強心針」,透過鼓勵投機刺激台股量能,但現在一再延長變成常態化,已有違財政紀律精神。就他的研究,當沖降稅每次延長所帶動的效果已逐次遞減,如果當沖降稅措施一再延長,不如討論調降證券交易稅,更能激勵台股。

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