立法院新會期 聚焦財劃法、大法官人事同意權攻防戰
立法院新會期,立法委員在9月2、3日報到,各界也在矚目新會期開始,國會三大黨團法案推動的焦點。由於新會期是審查預算會期,將審查「114年度中央政府總預算案及前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,其中更引人矚目的是上會期未能如期審查通過的「財政收支劃分法」及賴清德政府上任後所提名的「司法院正副院長及大法官人事同意權」。
針對立法院新會期,朝野推動法案攻防戰,立法院民進黨團幹事長吳思瑤3日受訪時表示,財政收支劃分法對於國家財政預算分配,影響茲事體大,現在立法院版本內有10多個版本,彼此預算金額相差高達17倍,其中預算最高的是國民黨團版本,預算規模高達新台幣5777億,且所有版本中,對於縣市政府分配指標,試算基準都非常歧異。
吳思瑤強調,民進黨團的立場認為,財政收支劃分法必須從長計議,且要落實分配合理性,需要各縣市所承擔的事權也要考量。吳思瑤說:『(原音)當地方政府跟中央要求財政下放同時,事權是不是也要合理?回到地方政府執行,這才是一個政治討論的方向,為了從中央討財源,很多執政項目、政策執行,還是要由中央來操刀,中央來落實,民進黨的立場非常清楚,不能單純從財畫法,從財源的角度切入,應當連地方制度法,事權能否更為統一,這才是一併考量的重大課題。』
國民黨團團副書記長王鴻薇受訪表示,事實上國民黨提出財劃法版本,是各縣市財政預算都有增加,批評民進黨是「中央集錢等於中央集權」,不願意將中央財政預算下放地方,繼續可以掌握中央大權;另外,針對司法院政府院長及大法官人事同意權,王鴻薇認為,民進黨政府提出的人選名單,恐怕很難說服台灣人民,王鴻薇說:『(原音)裡面提名7個人,居然有6個人明顯都支持廢死,這個大家都很難接受,現在留在大法官位置上的都已經好幾個都支持廢死,7分之6都支持廢死,這樣很難跟人民交代。』
民眾黨立委黃珊珊提到,民眾黨團財劃法的版本,就是把中央政府正在做的事情法制化,民眾黨團不會去訂出一定要分配各地方縣市政府的比例,但是一定要把現在進行的分配比例做調整,像是國民黨的版本,讓大部分預算都下放到地方政府,似乎也不太妥當,有些政策是必須中央統籌且跨縣市合作,但也反對民進黨已25年不改的財劃法版本。她希望財劃法能夠法定化並成立相關財政分配委員會做相關專業評估,就如同電價或其他預算,必須要有公平合理的分配公式。
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