立院初審通過都更條例65條修正案 27萬戶受惠

立法院內政委員會今（30）日審查「都更條例第65條修正草案」，最後以「政院版」完成初審。一旦順利三讀，預估全國將會有8216棟「6層以上」的合法建物、大約27萬戶受惠，特別是讓921震災前就已經申請建照的建築物，也能適用容積獎勵的認定。內政部期盼朝野立委都能共同支持，早日完成三讀程序，以強化國人的居住安全。

對於這項修法朝野都早有共識，儘管藍營立委王鴻薇和李彥秀都提出自己的版本，但和政院版其實只有文字上的差異，經過民進黨藉召委張宏陸詢問在場委員意見後，最終敲定依照政院版提案過關；另外也通過民進黨立委王美惠提出的附帶決議：建請內政部研議相關政策，建立取得容積獎勵建物回饋在地社區的機制。

根據原本的條文內容，都更計畫範圍內的建地，得視都更需要，給予適度的建築容積獎勵；而獎勵後的建築容積，不得超過各建築基地1.5倍的基準容積；也不得超過都市計畫法85條施行細則的規定。不過，如果是在實施容積管制前就已經興建完成的建物，獎勵後的建築容積「得」不受前段限制，可依規定擇優辦理。

不過考量到實施容積管制前的建築容積多半大於管制後的法定容積；同時這類建物大多屬於921震災前所興建，以現行建築法標準，恐怕有耐震不足的疑慮。因此朝野都有意修法、擴大適用原建築容積更新重建對象。從現行針對實施容積管制前「已興建完成」的合法建物，放寬到實施容積管制前「已掛號申請建造執照」的建築基地；此外，實施者已擬訂都市更新計畫送地方政府審議的案件也可以適用。最後經過在場朝野立委同意下，決定依照行政院版本通過初審。

對此，內政部樂觀預估，等草案完成三讀後，勢必能增加住戶改建的誘因，加速都市更新整合。預計將會有8216棟合法建物、換算大約27萬戶受惠。內政部強調台灣已經遭受多次強震襲擊，凸顯出相關法案的推動有其必要性和重要性，呼籲朝野立委一致支持，早日完成三讀程序，以便加速老舊建物的更新，強化國人居住安全。（張柏仲報導）