立院攻防 四大金剛鬥法 牽動政局變化

立法院長韓國瑜(右三)5日主持立法院黨團協商「第11屆第1會期開議日」相關事宜。會前,韓國瑜邀請國民黨團總召傅崐萁(右二)、民進黨團總召柯建銘(左三)等人合影。(劉宗龍攝)
立法院長韓國瑜(右三)5日主持立法院黨團協商「第11屆第1會期開議日」相關事宜。會前,韓國瑜邀請國民黨團總召傅崐萁(右二)、民進黨團總召柯建銘(左三)等人合影。(劉宗龍攝)

立法院三黨不過半,藍綠兩大黨席次接近,可預見20日開議後,立院運作的主戰場將在政黨協商及幕後的合縱連橫。立法院長韓國瑜及藍、綠、白三黨團的大黨鞭,其行事風格及謀略將是看點,「四大金剛」如何鬥法,將牽動政局變化。

韓國瑜昨首度主持朝野協商,初次開會,三黨團彬彬有禮,對於開議日期,爭論不大,三黨團總召一致請韓院長裁示折衷方案後,第一次協商快速完成。高手初過招,雖然都保留實力,但也可看出他們的基本立場。

本屆立法院呈現歷來最有趣的局面,以政治光譜來看,「綠白合」似乎較有可能,但民進黨團總召柯建銘與民眾黨團總召黃國昌素有恩怨,在本屆立院正副院長選舉過程中,柯建銘始終踩穩立場,不與民眾黨合作,因為他很清楚黃國昌的把戲,黃也一直等待機會反將柯建銘一軍,「綠白合」因柯、黃恩怨難以成局。

反而是黃國昌在昨天協商中,對韓國瑜所裁示的結論,皆表認同,不吝對韓表示感謝。韓國瑜也履行照顧小黨的承諾,對黃國昌所提的議事日程有折衷方案,對民眾黨臨時提出的無效票爭議,也願意給他們下台階,讓黃國昌能接受他的裁示,未來韓、黃是否由此培養出更多合作默契,這是最戲劇化的轉折。

另一方面,民進黨可能會為了阻止民眾黨發展,而與國民黨合作夾殺白營,而民眾黨為求生存空間,也可能摒棄前嫌與國民黨籍院長合作。即使外界都認為「四大金剛」之間的宿怨會影響他們的判斷,讓合作不可能,但有時政治利益擺在前面,藍白合、藍綠合、綠白合,都不是不可能發生的局勢。

民進黨雖繼續執政,但未來預算、法案與人事案都得過立法院這關,國民黨在正副院長兩席要維持中立後,泛藍只比民進黨團多一票,即使甲動表決,也有翻車的風險,還得注意關鍵少數的民眾黨團動態,已經可以預見,協商會成本屆主要戰場,韓國瑜與三黨團總召角色將至關重要。

賴清德上任總統後,國政能否順利推動,幾乎要看黨團協商的成果而定,幾次四方交手下來,各種排列組合都有機會出現,這也是本屆立院攻防,最難以掌握,又最值得觀察之處。

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