立院開議在即 財政部首推3大法律修正案 所得稅法、營業稅法在列

財政部表示,本會期將力推《所得稅法》、《加值型及非加值型營業稅法》、《海關進口稅則》3大優先修正法案。(攝影/李海琪)

立法院新會期20號開議在即,財政部昨(15)日表示,本會期將力推3大優先修正法案,如《所得稅法》、《加值型及非加值型營業稅法》、《海關進口稅則》。

所得稅法修正案部分,主要為優化所得稅扣繳制度,將原制度的扣繳義務人範圍由企業負責人等自然人,修正為給付所得的營利事業、機關等組織本身,之後企業若發生漏未辦扣繳疏漏,相關處罰將不會全數落在董事長身上。

扣繳義務人改為企業本身,按情節輕重給罰

現行所得稅法規定,公司在給付各類所得時,應依規定辦理扣繳,並且是以公司負責人(自然人)為扣繳義務人,當公司未依規定辦理扣繳時,可限期補繳、補報並處1倍以下罰鍰,若未在限期內補繳等情況,可處漏稅額3倍以下。

不過,此項也屢遭外界質疑,將自然人列為扣繳義務人,要其承擔扣繳責任過於巨大,且有失衡平 ;因此,財政部針對《所得稅法》第89條提出修正,將扣繳義務人範圍,從負責人、責應扣繳單位主管等自然人,修正為給付所得的營利事業、機關、團體等組織。

至於未依規定填報憑單罰則 ,現行法規定,扣繳義務人若已扣繳稅款,但未在期限內按實填報或填發憑單,將按扣繳稅額處20%罰鍰,最高不得超過2萬元、最低不得少於1500元。

未來將修正該法第111、114條及第114-3條,若未依規定填報憑單,其罰則將賦予稽徵機關得於一定裁罰金額範圍內,衡酌具體個案違章情節輕重,給予不同程度處罰的裁量權,將按扣繳稅額處20%罰鍰硬性規定刪除。

「非居住者」 扣繳遇連續假期,比照居住者延長期限5日

此外,日本商會多次反映,「居住者」扣繳稅款的繳納、憑單申報與發給期限,若遇3日以上連續假期,有延長5日的疏緩方式,但「非居住者」部分則無相關規定,有失公平。;財政部官員表示,這次修法將比照居住者方式,增訂非居住者扣繳稅款的繳納、憑單申報及發給期限,如果遇連續3天以上國定假日,可延長5天

因此財部也將修正《所得稅法》第92條,將「非居住者」比照居住者的扣繳處理方式,增訂非居住者扣繳稅款之繳納、憑單申報及發給期限,遇連續3日以上國定假日可以延長5日。

馬紹爾逾3千農工產品免關稅,百蟎克等7項降為約束稅率

《海關進口稅則》修正草案,財政部表示,為履行台灣和馬紹爾經濟合作協定中我方關稅減讓承諾、符合世界貿易組織(WTO)相關規範及配合行政院組織改造,主要修正內容是將產自馬紹爾共計3,043項的農工業產品,關稅稅率修正至免稅。

同時,依據WTO秘書處針對台灣第5次貿易政策檢討報告等,對百蟎克、鋼鐵製刀柄、家用分門冷凍冷藏箱與腳架等7項貨品,其現行稅率仍超過入會承諾稅率,該等貨品之關稅稅率修正至約束稅率,即會員承諾的產品關稅上限。

財政部強調,本條修法的預期效益為深化台馬雙邊經貿關係,有助台灣經營太平洋地區經貿及合作關係,彰顯台灣遵守WTO規範及減讓的承諾;現已擬具「海關進口稅則」部分稅則修正草案報行政院。

營業人需存證發票必要資訊,官員:範圍後續公告

最後是《加值型及非加值型營業稅法》修正案,有鑑於電子發票不僅涉及進、銷項憑證勾稽,也協助主管機關進行食品安全溯源追蹤及物價稽查,財政部打算修正營業稅法,明定營業人開立電子發票,要於期限內將電子發票及相關必要資訊存證至電子發票平台的義務;並且同時增訂營業人未依限或未據實存證電子發票及相關必要資訊者,可按次處罰

財政部認為,這項修法可保障消費者權益,並有助會計師、記帳士利用電子發票平台運用委託營業人的進、銷項憑證資料,簡化申報作業程序;截至目前為止,電子發票占統一發票張數比率約9成,雲端發票占B2C電子發票張數比率約6成,財政部官員表示,倘若未正確傳輸電子發票平台存證,影響層面甚廣,具有修法急迫性。

至於傳輸時限、開立電子發票及相關必要資訊的範圍,官員表示,後續將對外公告。

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