第二島鏈「抗中」前沿部署 美撥款2500萬美元重建巴紐海軍基地

美軍撥款2500萬美元整修巴布亞紐幾內亞的隆布魯姆海軍基地(Lombrum Naval Base)。   圖:翻攝澳洲政府國防網
美軍撥款2500萬美元整修巴布亞紐幾內亞的隆布魯姆海軍基地(Lombrum Naval Base)。 圖:翻攝澳洲政府國防網

[Newtalk新聞] 《美國海軍學會新聞網》(USNI News)報導,美軍根據美國國會推動「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative,PDI)計畫,強化美國在印太區域的威懾與防禦態勢、確保盟友和夥伴、並提高在印太地區的能力和戰備狀態要求。最新動作是撥款2500萬美元翻修巴布亞紐幾內亞位於洛斯內格羅斯島(Los Negros Island)的隆布魯姆海軍基地(Lombrum Naval Base),除了支援該國使用的「衛士級」(Guardian Class)、「保護者級」(Protector-class)巡邏艇外,還要讓美國海岸防衛隊常駐關島的「哨兵級」(Sentinel class)巡邏艦可以有效運用。

根據了解,美國早在前總統川普執政時期的2018年就打算因應中國擴張而與巴布亞紐幾內亞合作重建,但碰上其他美國國內因素和選舉失利,相關資金分配直到近期才開始逐步到位;而澳洲則於2020年開始資助1.5億美元的多年整建計畫,其中隆布魯姆海軍基地預計2024年9月可以完工。根據美國與巴紐於2023年簽署的國防合作協議,美國人員可以運用巴布亞紐幾內亞境內3個機場、2個港口和1個海軍基地來進行訓練、運輸和預置設備、補給和物資;但不允許美國在巴布亞紐幾內亞永久駐軍。目前隆布魯姆海軍基地現有設施包括410英尺碼頭一座和278英尺碼頭各一座,不足以支援大多數美國海軍水面作戰艦艇,但可以容納美國海岸防衛隊「哨兵級」船隻;重建項目將包括新的發電設施、新的訓練和生活設施以及巡邏艇的維修設施。

巴布亞紐幾內亞與中國關係相當曖昧,譬如2023年12月才和澳洲簽署高達2億美元的警務協議,但今年1月初,在警察因薪酬問題罷工後首都摩斯比港(Port Moresby)發生騷亂造成至少16人死亡,巴紐未向澳洲尋求協助,反而與中國洽談安全警務協議談判,據悉中國將提供巴紐警察的培訓、裝備和監控技術。這使美國心有芥蒂,報導中舉例2019年美國就曾出資擴建柬埔寨雲朗海軍基地;但北京和金邊簽署的秘密協議就讓中國接管該處基地。擔心美國砸重金修復軍事基地設施,到頭來卻讓中國撿到便宜。

根據美國國會的「太平洋威懾倡議」計畫,美國將資助太平洋地區的基礎設施現代化和擴建工作,包括菲律賓空軍基地和澳洲達爾文空軍基地的飛機停機坪;北馬里亞納群島天寧島(Tinian)軍港擴建;密克羅尼西亞雅浦島(Waqab)和帛琉柯羅島(Koror)。而巴紐的隆布魯姆海軍基地,由於地理位置優越,可以支持聯合執法巡邏,打擊困擾該地區的非法漁業活動;不過需要更多投資來容納澳洲和美國的海軍艦艇,同時確認第二島鏈防禦網的安全。

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