第五縱隊擴大？國安局強調「非法律概念」：中國來台行蹤不明人士約1388人

張曜麟

近期「第五縱隊」議題引發討論，針對相關人數，國安局長蔡明彥今（12）日透露，去年至今已偵辦81件共諜案，其中39件遭到檢方起訴；另截至4月底，對岸來台行蹤不行者，約有1388人。他指出，相比往年偵辦情形，確有增加，這代表中共在台灣內部的共諜活動越來越猖獗。

國民黨立委黃仁詢問，第五縱隊是潛伏在內部進行破壞，與敵方裡應外合，意圖破壞國家團結的團體，目前國安局掌握約有多少人？蔡明彥說，第五縱隊是比較籠統的概念，相關國安案件，最主要是依循法律基礎，看相關共諜有沒有違反要件。

黃仁說，目前在台灣的第五縱隊越來越多，絕不止5000人以上，戰時高風險族群高達10萬人，更不一定是中國人，台灣人也可以被中共威脅或做其他事情，政府應該要進行管控；包括立委、學者、宮廟、幫派人士，這些高風險族群是否屬於潛在的第五縱隊？

對此，蔡明彥強調，第五縱隊並不是法律概念，是學術或政策討論上的用語，在國安單位來講，處理共諜案要依照法律及違反要件辦理，第二部分，各界關心的共諜相關活動，以及境內滲透活動，國安局都很感謝，這可以喚起國人的國安知覺，

蔡明彥說，至於10年前有媒體提到第五縱隊的相關數字，當時的討論比較像是，對岸人士到台灣來，有逾期的停留然後行蹤不明，這數字可能有數千人，但這幾年因為疫情關係，以及兩岸交流放緩，目前為止，對岸來台行蹤不明且逾期停留人數，約1388人，這是統計到4月底為止數字

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