經濟部指阿里巴巴實質控制 且有資安風險 淘寶台灣被認定陸資 令限期改正

「淘寶台灣」遭認定為陸資,違反《兩岸關係條例》,創下經濟部引用「實質控制力」開鍘首例!經濟部官員表示,淘寶台灣除非在6個月內改成外資,或以陸資身分重新申請,否則將要求撤回投資。淘寶台灣強調,店家及消費者權益不會受到影響,將持續與政府溝通,配合要求盡速改正。

行政院發言人丁怡銘說,許多陸資長期利用轉投資方式,規避法令規範,政府卻拿不出辦法來管理,這不該是政府面對事情的態度。如今經濟部就電商平台實質控制審查,確認違法並給予處分,且為相關業者以及消費者權益,給予緩衝期,對此做法政院表達支持。

確認違法開罰 予半年緩衝期

經濟部官員指出,英商克雷達於去年7月4日在台設立分公司,並以「淘寶台灣」名義經營電商平台,經濟部接到眾多檢舉指淘寶台灣實質身分是陸資,根據調查,首先阿里巴巴集團透過新加坡子公司持有克雷達28.77%股權,雖未逾陸資許可辦法30%持股認定標準,但由於克雷達有3名股東,股票分為A、B二類,阿里巴巴集團為B股唯一股東;依據克雷達章程,沒有阿里巴巴,公司股東會、董事會將無法召開。

其次是阿里巴巴授權「淘寶」商標、域名及平台IT系統維護及技術支援服務予克雷達在台分公司,克雷達每季支付權利金、技術服務費給阿里巴巴;顯見其欠缺獨立經營權力與能力。

第三依「淘寶台灣」登入頁面顯示,會員註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」,該「隱私政策」卻連結至阿里巴巴集團的「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」,台灣會員如同意上開隱私政策,可授權阿里巴巴使用用戶的個資等權限,且會員交易資料回傳至位於大陸阿里伺服器中,恐有資安風險。

可回復純外資 或陸資重申請

官員說,淘寶台灣未依陸資來台投資規定申請許可,故決定處新台幣41萬元罰鍰,並限期6個月內撤資或改正。改正方式有2種,一為回復為純外資;二是以陸資重新申請,但業務中不能包括廣告服務及第三方支付等禁止項目。據了解,廣告為電商收入主要來源,不能經營廣告業務猶如掐住淘寶台灣咽喉,難以經營下去,已令其員工人心惶惶。

淘寶台灣指出,阿里持股不到3成,淘寶台灣依法並非陸資,對此發展感到遺憾,將會配合政府要求盡速改正,以保障商家與消費者權益為第一優先考量。