綠委表決又輸!藍白「人數優勢」否決臨時提案 國道六號東延條例初審完竣

國民黨立法院黨團總召、花蓮選區立委傅崐萁在新國會中,力拚為花東謀求交通建設,近期一口氣連提3案,針對高鐵、快速公路、國道六號東延擬具建設特別條例。對此,立法院交通委員會今日上午排審「國道六號東延花蓮建設特別條例」草案,民進黨立委李昆澤等人臨時提案,要求交通部針對重大交通建設推動應循序漸進,民眾黨立委林國成原看似偏向綠營提出文字修正,但最後表決時仍跟進藍委立場,綠委提案再度遭藍白聯手否決封殺。

立法院交通委員會今日上午10時起,排審由傅崐萁擬具的「國道六號東延花蓮建設特別條例」草案,同時邀請交通部長王國材,就花蓮強震後交通應變機制專題報告;歷經3個多小時的詢答後,本周輪值召委的藍委陳雪生宣布進入逐條審查,最終,該草案與傅崐萁先前擬具的「花東快速公路建設特別條例」及「環島高速鐵路建設特別條例」草案類似,在綠委有異議下,條文全數保留送出委員會,交黨團協商,但與前2案不同,此法案名稱已在審查會通過。

對於傅崐萁的提案,王國材今日於書面報告中說明,國道六號如由南投埔里延伸花蓮,初擬路廊總長約90公里,隧道群18座、總長約50公里,路廊最長的單一隧道就長達17.4公里,初估須穿越中央山脈,不確定因素甚多,且除工程技術困難度極高,並具有造價高、工期長、環境衝擊重大、行車安全及防救災疑慮,但高公局在行政院長陳建仁去年3月14日答詢同意辦理地質調查後,已於去年12月14日展開作業,預計2026年底完成路廊踏勘及地質調查。

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交通部長王國材17日赴立法院交通委員會專題報告並備質詢。(柯承惠攝)

王國材於書面報告中提到,交通部後續將視路廊踏勘及地質調查研究成果,請高公局適時啟動可行性評估程序,並循序程序辦理後續規劃、環評及研擬建設計畫相關作業;王國材建議,國道六號延伸宜先釐清工程關鍵課題,並按照預算程序逐年編列經費循序辦理,而交通部近年也全力支持花東交通建設,含補助地方政府的已完成及執行中計畫,就已投入超過2200億元,若加上蘇花安計畫,將挹注超過3000億元辦理鐵、公路相關建設。

綠委臨時提案喊回歸專業 林國成一度靠攏

依傅崐萁擬具草案,明定交通部在此條例通過後,應立即啟動可行性評估,並設置中部橫貫高速公路建設,且應於1年內擬定國道六號延伸花蓮建設推動發展計畫綱要,每半年檢討1次,全部計畫的建設完成以不逾10年為限。對此,民進黨立委李昆澤、林俊憲、陳素月、何欣純、徐富癸、蔡其昌今日於會中臨時提案,爰要求交通部對重大交通建設推動,應循序漸進,先完成地質調查及踏勘研究,再視研究成果進行可行性評估。

綠委提案指出,本草案涉及重大交通建設的推動,自規劃至執行等過程需經過詳實可行性評估,嚴謹確認符合計畫效益,為避免草案審查過於倉促、草率,應給予立委就法案內容充裕討論的餘地,以期使立法過程更為周詳務實。蔡其昌更進一步引述林國成質詢時的說法,強調政治不該凌駕專業,應回歸行政程序,先進行地質調查、看完研究報告後,再進行可行性評估,「這才叫專業。」

面對綠委的臨時提案,國民黨立委魯明哲開第一槍表態不認同,質疑綠委是將矛頭對準國民黨立委;藍委鄭天財更高聲質疑,這些是交通部原本就該做的事,不需另行提案。特別的是,林國成發言時態度一度往綠委靠攏,對綠委的臨時提案作出文字修正,改為「爰建議交通部研議針對重大交通建設推動應循序漸進,先完成地質調查及踏勘研究,再視研究成果進行可行性評估」。

<cite>立法院交通委員會17日排審「國道六號東延花蓮建設特別條例」草案,民進黨立委李昆澤等人臨時提案,僅投出6票同意遭藍白以「人數優勢」否決。(鍾秉哲攝)</cite>
立法院交通委員會17日排審「國道六號東延花蓮建設特別條例」草案,民進黨立委李昆澤等人臨時提案,僅投出6票同意遭藍白以「人數優勢」否決。(鍾秉哲攝)

不過,眼看藍綠白立委各有意見,陳雪生裁示表決,但才作出文字修正的林國成,在與傅崐萁交談後又改變立場,跟進藍委舉手反對,最終臨時提案由藍白合計7票反對,多於僅投出6票贊成的民進黨立委,綠委提案在藍白聯手的人數優勢下再度遭到否決;事後,林國成說明,自己原先是不希望表決,所以才提出文字修正,盼緩和局面,但既然最後仍要進行表決,他就舉手反對。

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