【總統政見發表】為割頸案默哀！侯友宜重罰黑幫入校園 柯文哲改善健勞保、賴清德設「百億癌症基金」

第16任總統副總統候選人第三場電視政見發表會今（28日）登場，第一輪政見發表環節，3位候選人都對新北國中生割頸致死案表達哀悼，其中侯友宜更是提出一系列有關校園安全防治主張，強調黑幫入侵校園應重罰，至於柯文哲和賴清德則是另外提到健保和醫療政見，柯文哲就提出要改善健勞保、推動長照保險等，賴清德則主張設立「百億癌症新藥基金」。

柯文哲 醫療衛生支出提高到GDP的8%

今政見發表會第一輪由民眾黨候選人柯文哲先行發言，他表示昨天準備政見時就心神不寧，因為得知新北國中生被殺了好幾刀宣告不治，這一刻他能夠做的就是表達關心和陪伴，因此他想請全國同胞跟他一起為同學跟家屬默哀，接著就閉眼低頭默哀。

柯文哲稱，每次事情發生媒體就會大肆報導，但事過境遷又沒有下文，他認為預防重於治療機制，這需要跨越非常多部會，像是很多課後輔導班需要民間公益組織幫忙，並提出「短板理論」，稱水桶可以裝多少水、是由最短的那一片木板決定的。柯文哲嘆，死去的孩子與拿出彈簧刀的孩子都只是國中生，國中生為何會這樣，是否拿刀去學校不會被發現也不會被阻止，還是缺了什麼？對於要如何建構社會安全網，他請大家一起思考提出看法。

接著柯文哲談到醫療、長照、勞保，他說健康是基本人權，不會因為不同信仰、宗教、政治、社會有所不同，作為醫生他非常注重國人健康，各大醫院急診處常人滿為患，要住院還要喬病房引起民怨，民眾看似對健保滿意度高，但實際檢查醫療品質，人均壽命、嬰兒和孕婦死亡率或癌症存活率都比日韓差。且醫療人員對健保並不滿意，直呼「我們的健保是建立在健保對醫護的壓榨上」。

柯文哲稱所謂「四大皆空」，指內、外、婦、兒科大家都不想去，健保快破產，因此政府發明了總額制度，但不管做多少事錢就這麼多，因此醫院就轉過頭再去壓迫醫護，導致開藥多、檢查多、醫病關係差等問題。他提出，第一步要救健保，提高醫療衛生支出到GDP的8%，現在因為錢不夠多只有6.6％，大醫院都靠美食街跟停車場維持平衡；第二，提高護理薪資跟保障醫師點值，終究還是市場機制決定一切；第三，增加公費疫苗種類，像是輪狀病毒、腸病毒、水痘疫苗等。

第四，建立權責醫護，有家人生病常常沒人能全職照護，因此由家屬出錢，醫院就會顧專責看護人員在醫療人員的指導下照顧病人，家屬省下請假壓力，對醫護也是減輕負擔；第五，巴氏量表不是唯一標準，應多元評估方式；第六，預防勝於治療，投資讓國民健康，像是運動、戒菸、減重、癌症篩檢、體檢和三高治療等都比醫療保險更重要；第七，柯文哲喊話，65歲上健保補助應該比照台北市。強調要投資健康、有效醫療、永續健保。

提到長照，柯文哲則批評目前長照財源不穩定，像是菸捐就很奇怪，質疑「難道要鼓勵抽菸嗎？」他主張全面推動「長照保險」，政府、雇主和人民共同負擔，以GDP的1%為目標，人力不夠就會出現夜間沒有居服員，住宿型長照機構中重度失能者應每人每月補助3萬，如果失能者是家人照顧，應該國家也要給補助。

最後勞保部分，柯文哲稱，勞保2017年就入不敷出了，應該每年檢討，目前由雇主提6％、勞工0-6％，但他覺得政府應該鼓勵勞工提高自提，並且給予相應稅率優惠，人民的健康是社會的安定，也是國家領導人的安定，醫護健康、健保健康，健保成功是台灣的驕傲，不能讓健保破產，但也不能怕破產就壓榨醫護，這樣將來失去保障的是國民的健康。

侯友宜 黑幫入侵校園加重其刑1/2以上

第二位發言的國民黨候選人侯友宜則將火力集中在新北割頸案，他說，25日校園暴力事件，學生不幸身亡，他除了剛剛默哀以外，也表達萬分悲痛，案發當天晚上他立即趕到醫院，看到孩子在加護病房，就走過去給孩子鼓勵：「你要撐著，你一定要活著回來，你一定要加油。」真的非常難過，還是沒辦法把生命及時搶救。

尤其面對家屬，侯友宜說孩子的奶奶、爸爸、媽媽都來了，媽媽痛苦不堪，他也不知如何安慰，老師也自責地跟家屬抱頭痛哭。對於沒有保護孩子，侯友宜稱他非常自責。他說，知道很多國人跟他一樣，除了沉痛還有焦慮，到底校園又會在哪個地方再發生如此狀況？面對校園安全、霸凌和社會安全網，侯友宜強調「我們都不是局外人」，必須讓孩子在校園裡安心成長，拿出有效對策，這是刻不容緩、痛定思痛的事情，「校園安全不能等，校園暴力零容忍」。

對防制暴力，侯友宜提出四大主張，一，參照日韓修法嚴管，二，加強安檢阻絕危害，三，教育預防懲戒輔導，四，黑幫入侵加重刑責。侯友宜稱，法律保護的應該是受害人，面對很多家屬希望對現行《少年事件處理法》的檢討，他認為重大犯罪部分應重新審慎檢討，如日本2000年有修訂，可受刑事處分的年齡從16歲以上降到14歲，預防懲戒上也要好好輔導，校園暴力跟霸凌高度連結，一次霸凌就是一輩子陰影，參照日本加強道德教育以及早日發現霸凌行為。尤其是網路霸凌，如何給受霸凌兒少與家屬協助，和對霸凌者懲戒是重點。侯友宜強調，霸凌絕對可以當作犯罪行為看待，校方應與警方合作，以更積極態度面對，早期預防且趕快處理，給予更多關懷才是政府該做的事。

侯友宜也強調，加強校園安全檢查、阻絕危害，現行規範確實有漏洞必須檢討，教育部去年修訂規定，禁止老師檢查學生物品，除了有合理懷疑有毒品或槍砲彈藥且有2位家長委員陪同並且全程錄影才能檢查。雖尊重孩子隱私，但是目前這個辦法底下老師根本沒有力量質詢。

他主張參考英國，在一般情形下，若學生在場且在另一名老師見證下，就可以檢查，特殊情形要由同性別老師檢查，侯友宜強調對於合理管教的老師要做他們後盾，給予法律協助。對校園輔導，政府也應該給更多資源，目前學校在輔導上無法落實，就是因為人力不足。

至於設立安全網，侯友宜則痛批，他最痛恨的就是黑幫入侵校園，這一定要加重刑期，這非單一事件或單一地區，而是全國要共同面對，看到未成年青少年被黑幫感染，對這種吸收青少年的主事者，更要加重其刑，甚至達到1/2以上，防止犯罪進入校園。尤其校園暴力跟治安完全連結，這是嚴重挑戰公權力的問題，政府應拿出更強硬態度，這點絕對不妥協。

對於一個國中生的死亡，侯友宜稱這讓人非常傷心，但再多的傷心也無法挽回寶貴生命，在政府現行規範內，無法在學校內執法，他強調這是價值的選擇，價值很重要。今天看到台灣現況，公權力被限縮，他不希望以假人權之名，行保護惡人之實，要的是所有人全都得到照顧，善良者能有安身立命的機會，好人能避免惡人騷擾，惡人應受懲治，以關懷的力量避免傷痛擴大，解決困境彌補不足，讓遺憾減少發生，讓校園環境平安。

賴清德 成立「百億癌症新藥基金」

最後發言的民進黨候選人賴清德則稱，他今天心情很沉重，因為一條寶貴的生命失去，令人哀傷，對此他要向同學及家屬表達哀悼，目前教育部已協助新北市政府進行相關學生心理減壓，避免創傷症候群發生，而我們也應避免類似不幸在台灣任何一個學校再度發生。

對此，賴清德強調，第一要虛心檢討，第二積極落實社會安全網2.0，普及預防及早介入，並且提供受扶助的個案連續性幫助，讓他走出困境。第三，推動年輕族群心理健康支持計畫，修改《學生輔導法》，讓學生及早了解心理諮商，碰到心理困境，也能夠尋求諮商協助，避免小案變成大案。

賴清德感嘆，自從決定參選總統他常常在想，相較歷任總統，他能額外貢獻什麼？而根據國民健康署統計，國人餘命平均80到81歲，但不健康年份達8.4年，等於平均壽命有10％都是不健康的，因此他認為，應該要追求活更久也要活得健康，基於他的醫療背景，應該給予台灣人民健康，團結醫界、打造健康台灣。

關於具體做法，賴清德稱，第一是推動健康憲章，以後任何國家政策都不能違反健康原則，第二擴大醫療支出，解決醫療人員工作的條件，好比三班護病比入法，醫療和醫院點值保障09以上，醫事薪水也要調整，並且跟公共衛生、營養、體育等領域合作，發揮健康促進的綜合效果。

此外，要提出好的醫療計畫，包括嬰兒死亡率、兒少健康以及中壯年的三高問題等都有改善空間，長輩更需要關懷，中重罕病也需要協助。其中尤其是癌症部分，從民國71年到今天都是死亡原因之首，每年剝奪幾萬年生命，因此他在立委任內就推動《癌症防制法》，包括預防、篩檢、復健的系統性照顧，每年都因此篩出許多癌前期病患。

賴清德提到，現在科技進步了，因此他要提出「百億癌症新藥基金」，解決癌症家庭負擔，也讓癌症病人接受最先進醫療。此外，健保制度革新很重要，從民國84年到今天健保徹底改變了台灣社會，這幾十年來健保滿意度高達9成以上，但是也走到了必須革新的地步。

第一是確保健保永續，爭取多元經費來源，也要檢討各項支出效益；第二，建立以人為本的大家庭議事制度，整合醫院、診所、長照、居家服務等，落實分級醫療，重視基層醫療，讓服務更完善；第三，強化雲端科技，推動在宅和遠距醫療，保障偏遠地區民眾健康。

此外也要推動醫療生技產業，台灣的ICT產業、醫療服務和生物醫療產業很強，應該三者結合，發展先進的醫療，不管是智慧醫療、再生醫療或精準醫療，相信在不久將來，醫療生技產業可以突破兆元，成為台灣另外一座護國神山。賴清德自信表示，他對台灣的醫療人員很有信心，因為醫護有專業和服務品質還有熱忱，疫情期間醫護更是站在第一線、是英雄，他認為防疫醫療人員的肩上都值得配戴勳章。

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