2024選舉知識懶人包|總統連署門檻要多少人?參加總統連署要帶什麼?法律怎麼規定?

2024總統立委大選將在2024年1月13日舉行,你決定要投給誰了嗎?Yahoo奇摩新聞推出《選舉知識懶人包》單元,你想知道的選舉大小事,深入淺出一眼看懂。

總統連署門檻你知道法律怎麼規定嗎?鴻海創辦人郭台銘日前宣布搭檔藝人賴佩霞參選正副總統,按照法規,兩人必須先通過連署門檻,才能正式登記為總統選舉候選人。那麼總統連署法律規定有哪些?連署時間日期為何?總統連署門檻要多少人?過去有人成功達到總統連署門檻嗎?Yahoo奇摩新聞帶你一起掌握時事、了解法律!

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總統連署規定是什麼?法律怎麼說?

我國總統副總統選舉罷免法第20條第21條規定,年滿40歲、在台灣居住達六個月以上且設籍超過15年的選舉人,可以申請登記參選正副總統;但不包含回復中華民國國籍、因歸化取得中華民國國籍、大陸地區人民,或者香港、澳門居民經許可進入台灣者。登記參選時,總統、副總統候選人應經由政黨推薦或連署人連署。

Voting concept - Ballot box painted into national flag colors - Republic of China - Taiwan
總統連署門檻須達前一次總統、副總統選舉人總數的1.5%,成功通過者才能登記為總統候選人。(示意圖/Getty Images)

政黨推薦是我國參選總統的主流方式,依據內政部政黨資訊網,截至今(2023)年9月18日,現存政黨有91個,但並非所有政黨都有資格推薦總統、副總統候選人。總統副總統選舉罷免法第22條第2項寫明,政黨推薦總統、副總統候選人時,須在最近一屆的總統、副總統選舉,達到該次選舉有效票總和5%以上;或者在最近一次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉,或區域及原住民立法委員選舉,得票率達到5%以上。

按照法律規定,目前我國有資格推薦總統、副總統候選人的政黨,僅有民主進步黨、中國國民黨、台灣民眾黨、時代力量四大政黨;而現階段由政黨推薦準備角逐總統大位的人選,包含民進黨的賴清德、國民黨的侯友宜,以及民眾黨的柯文哲。

其他人若想參選總統,則須走連署人連署一途。總統副總統選舉罷免法第23條第1項指出,依連署方式申請登記為總統、副總統候選人者,應於選舉公告發布後5日內,向中選會申請為被連署人,且須申領連署人名冊格式,並繳交連署保證金新台幣100萬元。

總統連署要多少人?總統連署時間日期為何?

有鑒於郭台銘、賴佩霞等人須透過連署人連署方式參選總統,網友不免好奇,究竟要多少人連署才算達到門檻?總統連署時間又是否有期限?對此,總統副總統選舉罷免法第23條明定,被連署人應自公告起45日內完成連署,且連署門檻須達前一次總統、副總統選舉人總數的1.5%。

中選會公告「2020年總統、副總統選舉人數為1931萬1105人」來計算,這次想要以連署人連署方式取得正副總統候選人資格者,每組被連署人至少要獲得1931萬1105人*1.5%=28萬9667人連署。

由於中選會已在9月18日公告「第16任總統、副總統選舉共有10組總統、副總統被連署人」,9月19日至11月2日期間,這10組被連署人們必須完成連署作業。而中選會將在11月14日前,公告總統、副總統選連署結果。

如果被連署人通過連署門檻,中選會將發給完成連署證明書,並退還保證金100萬元,該組被連署人可以正式登記為正副總統候選人;但若連署人數未達規定人數的一半,也就是14萬4834人,該組被連署人除了無法登記為正副總統候選人,中選會還將按總統副總統選舉罷免法第23條,不予發還100萬元保證金。

總統連署我想參加連署,要帶什麼、注意什麼?

選民們如想參加連署,依照總統副總統選舉連署及查核辦法第5條第1項,首先得要年滿20歲,接著須在連署人名冊和切結書親自簽名或蓋章,並且附上本人國民身分證正面影本。

總統副總統選舉連署人名冊及切結書。(檔案取自全國法規資料庫)
總統副總統選舉連署人名冊及切結書。(檔案取自全國法規資料庫

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需要留意的是,總統副總統選舉連署及查核辦法第5條第3項規範,同一連署人,以連署一組被連署人為限,同時為二組以上之連署時,其連署均為無效。簡單來說,小虎幫A組被連署人連署時,就不能再幫B組被連署人連署,否則小虎的A組、B組連署都會視為無效。

有人可能想發問,要是小虎幫A組被連署人連署兩次,這樣算幾個人連署?這題在總統副總統選舉連署及查核辦法第5條第4項可以找到解答,同一連署人,重複連署同一組被連署人時,其連署人數仍以一人計算。換言之,小虎不管幫A組被連署人連署幾次,都只會算作一個人。

總統連署過去有人成功嗎?

回顧台灣過往的總統大選,不乏有想一圓總統夢的民眾。自1996年總統直選起算,共有33組人馬想藉著連署人連署方式,拿到登記參選總統的門票,但只有5組通過連署門檻,成為正副總統候選人;且迄今為止,沒有達到連署門檻者成功當選正副總統的紀錄。

而完成通過連署的案例,最早可以回溯到1996年,當年第9任總統、副總統選舉,「林洋港與郝柏村」和「陳履安與王清峰」皆向中選會申請為被連署人,也都達到連署門檻成為正副總統候選人,在選戰中分別獲得14.9%及9.98%的得票率。

2000年第10任總統、副總統選舉,有6組人選登記參選,但僅「宋楚瑜與張昭雄」和「許信良與朱惠良」通過連署門檻。值得關注的是,這場選舉中,宋楚瑜與張昭雄拿下36.84%得票率,創造出有史以來連署參選者的最高得票率。

最近一次成功連署案例,則是由「宋楚瑜與林瑞雄」這組人馬,在2012年達成。當年第13任總統、副總統選舉,宋楚瑜再度以連署人連署方式,角逐總統之位,不過最終只獲得2.77%得票率。此後的2016年、2020年,就再也沒有人是藉由連署人連署方式,取得正副總統候選人資格。

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撰稿記者:陳昭容

核稿編輯:廖梓鈞

參考資料

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