【總質詢風波1】立法院公報出爐了 韓國瑜曾宣告：質詢不在場視為放棄

立法院總質詢風波全面延燒，藍綠持續隔空駁火。作為事件主角之一的民進黨團副幹事長洪申翰，強調「唱名3次不在場可跳過，不適用於總質詢。」凸顯院長韓國瑜主持議事疏漏。事實上，總質詢開始前，韓曾宣告：「依登記的次序輪到質詢之委員如不在場，以放棄質詢論。」綠營要抨擊韓「沒收」，恐還有得吵。

藍綠為了上週五總質詢吵翻，如今更演變成議事規則大戰。對於藍營援引《立法院議事規則》第29條：「登記發言之委員，經主席唱名3次仍不在場者，視為棄權。」洪申翰駁斥稱，相關規定是規範於廣泛討論的登記發言，而非是質詢的議事程序；尤其，立委的總質詢是憲法賦予的權利，「和議事規則的位階層次不同，兩者不能相提並論。」

綠營有意從議事規則下手，站穩韓沒收質詢的立場。但本刊掌握，立法院最新出爐的立法院公報，相關院會紀錄早已記載，韓國瑜在2月20日主持院會時，就曾公開做出兩項關於立委質詢有關的宣告，其中最關鍵一項就是：「依登記的次序輪到質詢之委員如不在場，以放棄質詢論；採用聯合質詢者，其中質詢委員如不在場，也是以放棄質詢論。詢答時間不予併入。」顯然，韓最後以連續唱名方式，來處理應到但未到的立委，有跡可循。

事實上，過去歷任立法院長，在歷次總質詢開始前，都會做出相同的宣告。

對此，資深立法院人士指出，基於立委質詢權、朝野相互尊重等原則，主持議事的韓國瑜當下其實可以喊休息，但直接唱名也不能說錯；更重要的是，各委員辦公室自己本就該注意總質詢的時間與進度，不應該怪罪給議事人員，「他們（指議事人員）提醒質詢時間是『服務』而非『義務』。」

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