罔顧產業現實 自製率淪政治籌碼

經濟部急出手封殺大陸車,且範圍寬到只要跟大陸沾上邊就格殺勿論,也罔顧任何一個產業調整供應鏈,都需一定時間,汽車產業鏈規模繁雜,動輒數年都不為過,然經濟部卻荒謬地在公布新制後,不到48小時就實施,要說不是「做給賴總統看」,恐怕沒人信,職司產業政策的經濟部可如此短視,令人汗顏。

看看經濟部官網的說帖,「國際間中國大陸低價車輛傾銷各國,已引起國際關切」,並以歐盟對大陸電動車課徵反補貼稅、美國5月宣布提高中國大陸電動車進口關稅至100%為例,還把日本、韓國及土耳其等國都拉進來,試圖強化封殺大陸車的政策正當性。

問題在於,台灣與大陸的經貿關係特殊,早在ECFA時就封殺大陸整車來台,等同已設下低價傾銷的防火牆,這是其一。再者是若按照經濟部設定的「大陸車」標準,只要跟大陸扯上邊的都算,上半年還不到1.8萬台,要說對台灣市場造成多大影響,這根本說不通。

經濟部很聰明,知道拿提高自製率、保護國內零組件業者當理由,站得住腳;但也忽視台灣汽車市場規模太小,提高自製率就必須付出高額成本,最終還是轉嫁給消費者,當進口車拿下半壁江山時,國產車若因此貴個1成、喪失價格競爭力,自製率再高都沒用。

也因為規模太小,有競爭力的汽車零組件廠商早就前進海外,在大陸設廠、希望打入大陸品牌供應鏈的也不少,經濟部以「通殺」大陸車的政策自滿得意時,到底有沒有想過,若大陸也採此作法,將跟「台灣」扯上邊的廠商排除在其供應鏈之外,受傷的又是誰?

車輛公會早在7月初就發出說帖,苦口婆心提醒經濟部「支持拉高自製率、但初期不宜過高」,講白一點就是,拉高國產自製率本來就沒人反對,但應務實衡量市場規模,以及台廠的成本負荷程度,絕對不可急就章,對照經濟部閃電頒布的新令,顯然是當耳邊風。

坐在辦公室畫大餅、憑空想像的產業決策,頂多就是不用功、不務實,但如果把產業政策當作政治籌碼,一味地迎合上意,跟著先射箭再畫靶,賠上的將是產業競爭力。如今,我們再次看到,什麼叫「為政治服務」的產業政策,莫此為甚。