美俄關係好轉無望 普京反擊美國擴大制裁 大砍美駐俄外交官755人

美國國會參眾兩院日前以壓倒性多數，通過針對俄羅斯、伊朗及北韓的新制裁案，白宮也稱川普總統會簽署法案，此舉引發莫斯科當局強烈反彈，俄羅斯總統普京30日宣布，美國駐俄使領館人數要裁減755人，讓美俄2國互相派駐的外交人數對等，同時沒收美國在俄羅斯的2棟建築資產，而俄羅斯副外長雷亞布可夫警告，若美國實施制裁，俄羅斯會以相同力道反擊。

川普在去年總統大選時頻頻對俄羅斯釋出善意，盛讚普京（Vladimir Putin）是一位強而有力的領袖，表示兩國在敘利亞內戰、反恐戰爭等方面可以合作。而普京也投挑報李，下令情報當局發動駭客攻勢，打擊川普的對手希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton），但此舉反而讓川普及其執政團隊深陷「通俄門」（Russiagate）風暴，國會也對俄羅斯祭出更嚴厲制裁，美俄關係持續惡化。

俄羅斯反擊美國新制裁：俄羅斯總統普京要求美駐俄外交官總人數大砍755人（翻攝影片）

30年來最大規模互相驅逐外交官

普京30日接受俄羅斯國營電視台「俄羅斯1台」（Russia-1）訪問時表示：「我們等了很久，認為或許會有轉機，期待（美俄）關係能夠好轉，不過從各方面來看，短期內不會有任何改變。」普京的言下之意，就是未見美國態度好轉，俄羅斯已經失去耐心，決定對美國做出強硬反擊，要求1210名美國駐俄外交人員中，755人9月前要離開俄羅斯，使美俄互相派駐的人數一樣是455人。

美國前總統歐巴馬（Barack Omaba）就俄羅斯疑似干預美國總統大選，在2016年12月對俄進行制裁，驅逐35名俄羅斯駐美外交人員，並沒收2棟俄羅斯在美國的建築資產；俄羅斯這次採取「對等」反應，要求美國大規模刪減駐俄外交官人數，這是1986年美國與前蘇聯互相驅逐對方外交人員後，驅逐人數最多的一次。美國當時驅逐55名前蘇聯駐美外交官，前蘇聯則要求美駐蘇外交官總數降至251人。

美國目前在俄羅斯首都莫斯科設有大使館，在聖彼得堡、海參崴（Vladivostok）、葉卡捷琳堡（Yekaterinburg）3個城市設有總領事館，俄羅斯要求美國4個駐俄使領館的派駐人數總共只能有455人；俄羅斯則在美國首都華府設有大使館，並在紐約、舊金山、西雅圖與休士頓設有總領事館，另在紐約設有常駐聯合國總部代表團。

俄羅斯反擊美國新制裁：美國駐俄羅斯大使館外懸掛的美俄國旗（AP）

講求「對等」 同樣沒收美國在俄建築資產

另外，俄羅斯也沒收美國在俄羅斯境內擁有的2棟建築物，分別是位於俄羅斯首都莫斯科西北邊「銀松林」（Serebryany Bor）的度假別墅，以及莫斯科南邊「旅行大道」上的庫房，同時保留對美國採取其他反擊措施的權利。俄羅斯副外長雷亞布可夫（Sergei Ryabkov）30日告訴美國廣播公司（ABC），若川普最終簽署制裁案生效，俄羅斯會做出「同等」外交制裁。

由於美國國會正在就推翻歐巴馬健保（Obamacare）上演攻防戰的時候，對俄羅斯的新制裁案卻獲得共和、民主2黨空前支持，雷亞布可夫表示，新制裁案「非常奇怪，且令人無法接受」，強調此舉成為壓垮美俄關係的最後一根稻草，不過他也說：「我們會對美國做出回應，希望藉此告訴美國，不要破壞美俄關係而損害美國自身利益。」雷亞布可夫也再度否認俄羅斯干預美國大選。

未放棄與川普合作 俄羅斯對美國國會發怒

對於俄羅斯的強硬回應，美國國務院30日發表聲明稱：「此舉令人遺憾，且是不必要的行為，我們正為此事造成的有限影響進行評估，以及思考如何做出回應。」儘管普京親自開口要求美國刪減駐俄外交官人數，但他似乎並沒有要徹底放棄與川普的合作機會，因為目前新制裁案尚待川普定奪，而俄羅斯所做的回應是針對美國國會，並非針對川普。

2014年，俄羅斯併吞原屬烏克蘭的克里米亞，美國隨即對俄羅斯祭出一系列制裁。美國聯邦眾議院25日以419票贊成、3票反對壓倒性通過新制裁案，理由是回應俄羅斯侵犯烏克蘭、對美國進行網路攻擊，以及迫害其他民主情形，同時限制總統若要解除制裁，必須經由國會同意。美國聯邦參議院27日以98票贊成、2票反對，同樣是壓倒性通過該案，而川普有10天時間考慮簽署生效或否決。

美國總統川普與俄羅斯總統普京的「雙普會」（AP）

新制裁尚待川普定奪 學者：否決是徒勞無功

新制裁案對川普而言是陷入兩難，如果否決該案，是給自己留下「通俄門」口實，但若簽署法案生效，則會破壞一心想要重建的美俄友好關係。中國上海外國語大學國際關係與公共事務學院教授楊成說，美國國會壓倒性通過新制裁案，顯示對俄立場已超越政黨利益，且以美國現在的政治氛圍及制度來看，川普否決法案是徒勞無功，只會讓執政更加困難。

楊成還表示，美俄2國對於改善雙邊關係的期待早已大幅降低，能夠恢復正常化已是可以接受的成果，而且美國態度才是美俄關係改善的主要因素，但美國受制於其國內政治議程和結構的特點，儘管川普一直試著做出改變，可是在不利自身的大環境中，川普不得不面對現實，俄羅斯對此事相當清楚，而俄羅斯仍會爭取改善雙邊關係，只是不再抱持多大希望。

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