美制裁中共人大官員 眾院通過庇護港人法案

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美國國會 參議院 眾議院 (資料照片/AFP)
美國國會 參議院 眾議院 (資料照片/AFP)

美國總統川普政府7日針對嚴厲打壓香港的中國官員祭出新制裁,而眾議院也通過一項「香港人民自由和選擇法案」(Hong Kong People's Freedom and Choice Act),朝向歡迎香港居民邁出一步。

川普再對中國升高施壓

川普政府正運用所剩不多的執政期升高對中國施壓,在這項最新行動中,將凍結14位中國全國人民代表大會常務委員會副委員長的所有美國資產、並禁止他們前往美國旅行。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)指出,美國將讓北京為他們「對香港民主進程的不斷攻擊」負起責任。他表示,香港立法會已名存實亡,而中國全國人大常委會的所作所為就是破壞行徑之一。

北京打壓香港民主程序

香港泛民主派4名立法會議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒、梁繼昌,上月遭香港當局褫奪議席。受到北京支持的港府聲稱,這是依據中國全國人大常委會的決定執行,並稱今後參選或出任立法會議員者,都適用這項決定。

此舉引發剩餘的15位民主派議員隨後宣佈,與這4名議員「同進同退」集體辭職。

不過,川普政府的這波懲罰名單中,並未包括全國人民代表大會常務委員會委員長栗戰書。栗戰書有時會被形容為中國國家主席習近平的左右手,而習近平和川普之間有著斷斷續續的友誼。

為受迫害港人提供庇護

在此同時,美國眾議院7日一致通過「香港人民自由和選擇法案」,追隨英國與加拿大的類似步驟,要讓香港居民更容易在美國生活。

主要提案人、民主黨籍眾議員馬里諾夫斯基(Tom Malinowski)說,比起對中國官員祭出一些制裁,這項法案會來的更有力。

他表示,對抗一個獨裁政權最好的方法,就是發揮體系中的力量來抗衡他們的弱點,讓美國自由、開放和自信的民主體制,和共產黨施加在包括香港在內中國人民身上,那種壓迫、封閉和恐懼的系統形成鮮明對比。這不只是一種人道主義的表態,這是威懾中國不去打壓香港的最佳方式之一。

這項在9月間提出的法案,要為逃離政治迫害的香港人民提供庇護, 讓他們享有為期5年的所謂「臨時保護身份」(Temporary Protected Status)。和對敘利亞等受飽受衝突所苦的國家公民一樣,這些人民不能被驅逐出境,並有權在美國工作。

這項法案仍需要獲得參議院批准,但已得到各黨派支持,不像民主黨人先前提出、將這項地位擴及到委內瑞拉人的提議,已遭到共和黨人阻撓。

不過,由於本屆國會即將在明年1月3日屆滿,未能及時獲得總統簽署生效的法案將視同作廢,因此在參院的通關速度將攸關這項法案的未來。

為北京打壓香港民主究責

川普政府曾形容數十年來和中國打交道的努力是失敗的,美國情報總監(Director of National Intelligence)雷克里夫(John Ratcliffe)上週也曾表示,中國是自二次世界大戰以來,對全球民主和自由的最大威脅。

自從中國全國人民代表大會常務委員會在6月30日表決通過、並在香港正式施行港區國安法之後,香港民主情勢就受到各界嚴正關注。

北京此舉破壞香港民主,更引發各界譴責。川普今年7月14日簽署「香港自治法」(Hong Kong Autonomy Act),並發佈行政命令,終止香港優惠待遇。

美國接著在8月間以損害香港自治為由,制裁香港特首林鄭月娥、香港警務處長鄧炳強、中國港澳辦主任夏寶龍、中國港澳辦副主任張曉明、香港中聯辦主任駱惠寧,及北京駐港國安公署署長鄭雁雄等11名香港、中國官員。

而美國國務院和財政部11月也對4名官員實施制裁,禁止他們前往美國旅行,他們在美國或由美國他人持有或控制的資產,都將遭到凍結。

這4名涉及港區國安法施行的中港官員,包含北京駐港國安公署副署長李江舟、中國港澳辦副主任鄧中華、香港警務處國家安全處負責人劉賜蕙,以及高級警司李桂華。

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