美參院聽證會：馬斯克與中國商業關係緊密 又掌美政府大權恐危及國安

布魯門塔（Richard Blumenthal）是美國參議院司法委員會下的隱私、科技、法律小組委員會主席。他週二主持的聽證會，檢視中國駭客行動與影響力對美國民主、國家安全和經濟的威脅。會中提到，國會必須「從根本重新思考」如何抵禦北京的情蒐與影響力行動。

美國政府10月下旬證實，被美國情報界命名為「鹽颱風」（Salt Typhoon）的中國駭客行動，已成功入侵美國AT&T、Verizon等主要電信公司，取得美國政府批准的監聽資料，以及共和黨川普陣營與民主黨賀錦麗陣營人士的手機通訊。

路透社、科技新聞網站TechTarget報導，布魯門塔在聽證會提到，國會今年雖已展開重要步驟，限制TikTok（抖音海外版）等與中國有關的app在美營運，但美國也應檢視美國科技企業和中國的關係。

美國喬治城大學安全與新興科技中心研究員布雷斯尼克（Sam Bresnick）在聽證會中建議，應要求美國企業披露對外國依賴的詳細資訊，包括研發投資、營收比例等，特別是對美國構成戰略風險的國家。

布魯門塔特別提及電動車特斯拉（Tesla）與航太科技公司SpaceX執行長馬斯克（Elon Musk）。川普已提名馬斯克領導新成立的「政府效率部」，主要目標是重整聯邦部門，削減政府的監管能力。

特斯拉營收與製造皆仰賴中國

布魯門塔表示，特斯拉有半數汽車在中國製造，中國的營收佔總營收近三分之一；在此同時，美國國防部及其他機構也越來越仰賴馬斯克的SpaceX，如今馬斯克又獲得川普承諾，掌握整頓整個聯邦政府的大權。他表示，對美國國安而言，這是「危險的組合」。

布魯門塔也提到，會危害美國國安的不只是中國企業，也可能是美國企業。他指出，馬斯克不是唯一與中國經濟關係緊密的美國大企業，蘋果公司執行長庫克（Tim Cook）是另一個例子；蘋果營收20%來自中國市場，且80%的供應商都在中國。

布魯門塔警告，美國科技公司與中國的關係，對美國構成「實實在在的風險」；他指出，若美國企業被迫要在美國國安與中國市場龐大利益之間做出選擇，美國人民可能會懷疑馬斯克、庫克及其他科技業領袖是否會站在美國這一邊。

布雷斯尼克則建議，美國政府應找出「美中去風險化」最佳平衡點，特別是在中國與台灣可能爆發衝突的情況下。

一旦台海衝突 美商退出中國不易

布雷斯尼克說，一旦台海衝突爆發，美國科技公司可能會發現，比起俄烏戰爭初期退出俄國市場，要與中國切斷關係困難得多。包括SpaceX等多家美國企業當時都切斷與俄國的關係，並向烏克蘭提供援助。

布雷斯尼克表示，美國科技企業的營收、製造與研發極少仰賴俄國，輕易就可選擇站在美國這一邊；同樣的情況並不適用於中國。

戰略風險顧問公司（Strategy Risks）執行長石宇（Isaac Stone Fish）也在聽證會中表示，蘋果、特斯拉等美國企業對中國高度曝險，而在中國營運的公司大多須滿足中國政府的要求，才能確保營運順利。

石宇說，美國科技公司長久以來一直試圖在美中之間取得平衡，如今美中兩國政府也都在施壓美國企業選邊站，「時間已所剩無幾」。

布雷斯尼克建議國會提出誘因與支持供應鏈分散的計畫，降低美國製造業對中國製造業的依賴。他強調應與中國維持部分連結，而非全面脫鈎，「相互依賴可以穩定雙邊關係」。

他也表示，美國企業都應準備好應變計畫，因應台海可能爆發的衝突。

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