美台雙重課稅減免案 參院財委會通過

聯邦參院財政委員會14日以全票贊成通過「美台雙重課稅減免」(The United States-Taiwan Expedited Double-Tax Relief Act),財委會主席魏登(Ron Wyden)會後表示,這顯示跨黨派議員全力支持強化美國對台灣的經濟夥伴關係,若進展順利,數月內就可以達成目標,不用拖上好幾年。

中華民國駐美代表蕭美琴表示,感謝參院兩黨議員積極立法,協助解決台美雙重課稅問題;駐美代表處將持續與美國參眾兩院議員及行政部門溝通,盼相關立法程序能盡快完成,以進一步活絡台美間雙向跨境投資。

為了解決美台雙重課稅問題,參眾兩院財政與歲出入委員會徵集公眾意見月餘,由隸屬於美國國會的聯合稅務委員會(Joint Committee on Taxation)草擬政策性文件,在美國國內稅法(Internal Revenue Code, IRC)中新增台灣章節,落實避免雙重課稅問題,名為「美台快速減免雙重課稅法案」,14日通過後概念性文字後,未來將公布法案內容。

財委會主導的版本將解決超額賦稅問題,亦即台灣民眾取得美國來源股利、利息及權利金,適用優惠稅率;赴美投資的台灣企業匯回股利或支付權利金時,享有優惠稅率;處理台美雙重居住者雙重課稅問題;相關待遇要美國財政部確認台灣也提供同等互惠待遇時,才會生效。

共16名參議員在會中發言,有的提到台灣和各自議員選區緊密的經濟關係,支持處理雙重課稅問題,也有議員表示,鑑於北京對台灣的軍事和政治壓力,美國更應該展現強化對台經濟關係的意志。

魏登表示,沒有時間可以浪費;他說今天提供的稅率優惠待遇,和美國提供給其他主要貿易夥伴的是一樣的,若美國不提供這些待遇,台灣的投資就可能流向其他國家,美國無法接受因雙重課稅問題,阻礙國內半導體產業的發展;國會也要保障赴台工作的美國民眾,讓他們不用擔心雙邊報稅的問題。

外交委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)在財委會表示,雖然財委會提出的版本略有不足,但他願意支持,也會與魏登緊密合作,加速落實財委會和外委會的法案版本。

針對避免美台雙重課稅,參院外委會在7月13日已口頭表決通過「台灣租稅協定法案」(Taiwan Tax Agreement Act)。

魏登表示,他正在和梅南德茲討論一項架構,以達成避免雙重課稅的目標。

美國商會執行副會長布萊德利(Neil Bradley)13日致函魏登和財委會首席議員克雷波(Mike Crapo)表示,這部法案建立能避免雙重課稅的清楚規則,並降低跨境貿易與投資的稅務壁壘,能讓在台投資的美企吃下亟需的定心丸,呼籲國會盡早通過成案。

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