美國借款諮詢委員會建議美財政部,延長國債平均期限

【財訊快報/劉敏夫】外電報導指出,美國財政部借款諮詢委員會(TBAC)在5月4日開會之後向財政部長提出建議,希望政府應從長計議,透過發債操作「延長債券平均期限,使之高於歷史區間」。 TBAC建議逐步減少1年、3年和5年內到期的債券比例,讓國債餘額中的國庫券比例總體上處於下降趨勢,維持在15%-20%的範圍內。同時,逐步增加通膨保值國債的占有率。

TBAC表示,本季和下一季的國債發行規模建議路徑應使財政部能夠有效滿足資金需求,同時保持靈活性,以適應將來出現的進一步融資需求。該委員會指出,財政部的現金餘額已顯著減少,低於1兆美元,因財政部在此期間動用這些資金滿足部分需求。

TBAC強烈敦促國會及時暫停或提高債務限額,聲稱隨著債務上限恢復日期臨近和國庫券餘額下降,貨幣市場動盪的風險仍然很高。

該委員會建議財政部發行基於擔保隔夜融資利率(SOFR)的1年期浮動利率債券,並致力於在2021年首發。

TBAC成員認為,浮動利率債券將成為財政部的有效融資工具,並將有利於市場工具的短期利率基準從倫敦銀行間同業拆借利率(LIBOR)向SOFR過渡。