美國和中國陷入意識形態僵局

文 / 攝影  向子期
中國和美國領導人似乎都真正有興趣努力穩定兩國關係,目前中美關係正處於 50 年來最不穩定的時刻。兩國都認識到,兩國之間的緊張關係已經變得如此尖銳,以至於它們面臨著真正的、日益增長的戰爭風險。近幾個月來,北京和華盛頓努力通過恢復定期外交訪問和建立新的高層溝通渠道來恢復對話;7月,美國氣候特使約翰·克里建議中美可能安排會面中國國家主席習近平與美國總統喬·拜登的會談恰逢今年 11 月在舊金山舉行的亞太經合組織領導人會議。這樣的會面可能是拜登在 2024 年總統競選的干擾開始之前鞏固美中關係的唯一重要機會。內森·萊文Nathan Levine發表在最新一期《外交事務》(Foreign Affairs) 的<世界觀的衝突:美國和中國陷入意識形態僵局>(A Clash of Worldviews:The United States and China Have Reached an Ideological Impasse) 為美中關係的展望做出深入的分析。
北京將「所謂戰略競爭」視為一種「雙輸」
一個根本問題阻礙了真正鞏固這一進展:兩國缺乏一個雙方都能接受的敘述來定義其關係。美國領導人在外交活動和公開講話中經常斷言,美國和中國正在進行一場大國「競爭」。從根本上來說,拜登政府的對華政策是以「有管理的戰略競爭」為前提的。這一理論要求雙方接受長期持續穩定的戰略競爭的前景。這一戰略要求各方對其紅線保持透明,以防止競爭演變成衝突,並為必要的合作騰出空間。如果一方甚至拒絕承認長期競爭是一種不可避免的、合法的事態,那麼它就無法發揮作用。
但中國領導人不會讓「競爭」來定義美中關係。正如中國外交部長王毅去年在亞洲協會演講中所說,北京將「所謂戰略競爭」視為一種「雙輸」動態,給兩國關係帶來「巨大的不確定性」,並推動兩國進一步走向「雙贏」。對抗和衝突。」 相反,中國要求美國承諾用「相互尊重」、「和平共處」和「合作雙贏」來描述兩國關係。當美國國務卿安東尼·布林肯6月在北京會見習近平時,習近平要求兩國都不要「試圖塑造對方」,並宣稱「和平共處、合作共贏」是唯一的「正確道路」。
「競爭」對中國共產黨意味著什麼的深深焦慮
這不僅僅是語義上的爭論。中國要求「共存」概念,是出於對「競爭」對中國共產黨意味著什麼的深深焦慮——美方並不完全理解這一觀點。實際上,這種脫節甚至阻礙了建立有效的軍隊間危機溝通和核武器控制對話等直接步驟。
事實是,當前中美之間的緊張關係和不信任不能減少到任何具體的爆發點,例如台灣或技術。這些緊張局勢也不是兩個大國之間不可避免的競爭的必然結果。其根源在於中美在世界觀、意識形態、政權合法性等問題上的深刻分歧。這個想法可能會讓許多西方人感到驚訝,他們更喜歡從經濟和軍事角度來思考中國,並且經常認為北京專注於其國家自身利益,而不是被意識形態考慮所分散。潛意識意識形態假設在美國對華政策中的作用也被嚴重低估。但這些差異在如何描述這種關係的爭論中顯露出來——必須仔細考慮它們,
毛澤東所說,政治競爭歸結為你死我活
當美國領導人向中國領導人施壓,要求允許「競爭」成為兩國關係的概念基礎時,他們正在藉鑑一種關於競爭的具體概念,這一概念基於古典民主自由主義所設想的理想。在這一願景中——政治哲學自由主義傳統的核心——政治競爭是體育比賽意義上的競爭:一場可能充滿激情地進行的思想競賽,但最終可以和平解決,甚至是友好地。兩位參賽者都知道結果不是最終的,失敗者有權返回並再次參加比賽。政治競爭即使不是遊戲,至少也不是生死攸關的問題。
這種對競爭的理解與習近平和中共領導層的政治願景截然不同。儘管現代中國共產黨試圖通過1979年後改革開放經濟並放鬆其集體主義野心,試圖留下毛澤東遺產的某些方面,但毛澤東的馬克思列寧主義政治「競爭」觀仍然是其思想的核心。這一願景將政治呈現為一場生死攸關的鬥爭,而民主自由主義理想卻聲稱它並非如此。在這種觀點中,政治競爭是群體或派系之間爭奪權力的原始鬥爭,只能是消滅競爭對手的前奏;事實上,中國列寧主義政治的歷史充滿了清洗、勞改營和政治謀殺。正如毛澤東所說,政治競爭歸結為「妮絲;我活」(你死,我活)。
意識形態是衝突的中心舞台
習近平是在文化大革命殘酷的派系暴力中長大的。習近平九歲時,他的父親被清除出中共領導層併入獄,對他來說,零和觀點是唯一不幼稚到致命的政治競爭觀念。2000年,習近平在接受《華夏時報》採訪時表示,「對權力缺乏經驗的人、遠離權力的人,往往會認為它神秘、新奇」,而且不認真。「但我不看表面的東西……鮮花、榮耀和掌聲,」他繼續說道。「我看到拘留所[和]人際關係的變化無常。我對政治有了更深層次的了解。」
中國第二號領導人總理李強聲稱,西方言論「煽動意識形態偏見和仇恨」,導致中國現在「看到圍剿和壓迫行為」。在西方,這種對意識形態的提及經常被忽視,或者被視為純粹的宣傳。這是個錯誤。事實上,從中共最高領導層的角度來看,意識形態是衝突的中心舞台,而美國主要是想利用自己的西方自由主義意識形態來顛覆和推翻其政權。
中國的發展是對西方價值觀的威脅
理解中共的觀點可以用「競爭」框架來闡明北京的問題。拜登政府的自由主義政治觀使其將「有管理的競爭」視為雙方在避免衝突的同時生存甚至繁榮的一種方式,而中共領導層將這一概念解讀為對真實存在主義的掩蓋。鬥爭——也是欺騙中國束縛自己手腳的一種方式。因此,中國領導層從根本上對美國關於兩國競爭實際上將受到限制的任何保證表示懷疑。
沒有人比習近平本人更一致、更直率地表達了這些觀點。習近平在2013年上任幾個月後向黨的最高領導人發表講話時宣稱,西方「敵對勢力」在中國「極力傳播所謂普世價值」。他們的目標是「在人心的戰場上與我們較量……推翻(中國的)社會主義制度」。他警告說,雖然「看不見」,但意識形態領域持續的「極其激烈」的鬥爭是「生死攸關的問題」。他並沒有動搖這一信念:2016 年他宣布西方人認為「中國的發展是對西方價值觀的威脅」,因此「他們一刻也沒有停止對中國的意識形態滲透」。2017年,他申明「意識形態是一個國家的心臟和靈魂」,今年7月,他警告上海合作組織領導人,他們必須做好抵制西方煽動的「顏色革命」的準備。
意識形態信念休眠,隨時準備重新發揮
西方分析人士和政策制定者常常將對意識形態的日益重視歸因於習近平個人對權力的理解。但中國國內一些最博學的政治觀察家認為,習近平的前任胡錦濤引發了中國對意識形態和地緣政治鬥爭的強化關注。毛澤東去世後,中共嘗試放鬆意識形態言論,以促進經濟增長並與西方建立有利可圖的聯繫。但其根深柢固的意識形態信念仍然處於休眠狀態,隨時準備重新發揮作用,特別是在動盪或感知到危險的時期。
因此,2008 年12 月,當300 多名中國著名律師、知識分子和活動家發表了主張全面自由化政權的《零八憲章》宣言時,中共領導層在其中看到了西方影響力對中國的直接挑戰。它的合法性。《零八憲章》成為說服黨的領導層必須迅速改變方向的決定性因素。一份被洩露的2013年黨內公報「 9號文件」反映了中共重新確信,「西方反華勢力」在自由主義意識形態的驅動下,鐵了心要把「西化、分裂和顏色革命」強加給中國,以推翻中國。共產黨,使國家成為民主國家。
意識形態有助於保證政權的合法性
這種對持續激烈的意識形態鬥爭的日益增長的信念,加劇了中共對華盛頓意圖的不信任。意識形態有助於保證政權的合法性,而政權的合法性很可能決定其能否生存。結合中共的政治觀,這種信念使得政權之間的意識形態競爭實際上成為習近平所說的終極「生死大事」。事實上,習近平和其他中共高層領導人都明白,政治失敗,包括政權更迭導致的失敗,可能會讓他們自己面臨生命危險。
對於許多深知自己民主制度弱點的美國人來說,「西方反華勢力」正在發動推翻中共的運動的想法可能聽起來不合理,甚至偏執。 但考慮西方自由主義作為一種意識形態的更全面的性質和歷史也很重要。到目前為止,許多西方人已經接受了自由主義,以至於他們根本不認為它是一種意識形態。他們像魚在水里一樣在裡面游泳。但9號文件也將自由主義確定為一種傳教信仰,聲稱其價值觀「是所有人類文明的普遍準則」,並且必須普遍適用於「全人類」。事實上,正如美國在國外所實踐的那樣,這不僅在理論上而且在實踐中都是如此。
將自由主義視為歷史的自然終點和人類政府的命運
第二次世界大戰後,美國開始接受一種極端主義的自由主義,這種自由主義開始將任何地方的非自由社會的存在視為對各地自由的威脅。這一觀念植根於黑格爾的普遍主義,它採用歷史進步的觀點,將自由主義視為歷史的自然終點和人類政府的命運。它不能永遠容忍任何非自由社會,因為它們的存在破壞了它對普遍性的主張。冷戰結束後,這種信念不斷加速,幫助美國雄心勃勃地試圖按照自由主義路線重新安排其他社會,例如在伊拉克和利比亞,而這些干預措施尤其導致這些國家的政權被摧毀、領導人死亡。在中共看來,這正是美國現在對華敵視的動力。
近幾十年來,美國政界人士不乏言辭素材來強化這種看法。在唐納德·特朗普總統領導下,國務卿邁克·蓬佩奧宣稱美國必須「讓中國人民參與並賦予他們權力」來實施政權更迭,並聲稱「如果自由世界不改變共產主義中國,共產主義中國就會改變我們。」 拜登公開避免任何此類要求中國政權更迭的強硬呼籲,但他將促進自由價值觀作為全球外交政策的核心優先事項,並經常談到全球正在進行的「民主與獨裁之間的鬥爭」。這種明顯的帝國主義壓力正是在中國領導人在國內感到越來越不安全的時候出現的。
對於中國來說,「競爭」就意味著一方被毀滅,一方被毀滅。
中共確實擔心其合法性。它面臨著經濟放緩、青年失業率高得驚人,以及政府與人民之間不言而喻的談判的削弱:政治自由化的缺乏將通過穩步增長的經濟繁榮來抵消。正是由於他們的意識形態世界觀,習近平和其他中共高層領導人明白,任何嚴重的經濟挫折都可能進一步打開自由主義思想的大門,並對他們的統治構成生存威脅。
習近平希望通過重振中國經濟、促進「共同繁榮」來解決不平等問題,從而解決這一合法性問題。正如他所說,他還試圖通過宣揚中國民族主義和關注國家安全問題來灌輸中國人的「文化自信」。最重要的是,他試圖通過強調中國勝利的、前馬克思主義的過去和他領導下的當今時代之間的連續性來建立一種新的社會契約。
中國有權按照自己的方式存在
當習近平談到創建「多極世界」時,他不僅僅意味著讓中國成為與美國平起平坐的軍事和經濟強國。他試圖斷言,中國現在並將繼續是一個偉大的文明,有權按照自己的方式存在,而不是遵循西方自由主義。他希望通過將中華文明視為自由主義的反例來增強中共在國內外的合法性。這是他在最近的一次演講中傳達的信息,他在演講中談到要讓世界對「文明多樣性」來說是安全的。
因此,從北京的角度來看,要求華盛頓接受與中國「共存」是至關重要的,而不是微不足道的。對中共來說,「競爭」就意味著一方被消滅,另一方就會被消滅。事實上,該黨對於到底會屬於哪一邊並不太有信心。
中美雙方對於如何理解和處理兩國關係的主張都無法輕易接受。這為外交對話和穩定努力所能取得的成果設置了硬性上限。實際上,意識形態上的脫節讓北京方面對於是否接受任何旨在防止競爭環境中局勢升級的相互「護欄」猶豫不決。例如,最近北京拒絕滿足華盛頓就核戰略穩定和軍控問題進行對話的要求。由於其意識形態假設,北京認為這些是為破壞其自身而設置的陷阱,而不是真正的維護穩定的嘗試。甚至在氣候變化、全球糧食安全等共同感興趣的領域進行潛在的合作,
嚴重的僵局:意識形態驅動的安全困境
最終,中國希望美國明確同意兩國關係的最終目標:和平共處或類似的目標,其中中共的統治權仍然永久不受限制。這聽起來很簡單:華盛頓已經聲稱它接受中共的合法性,並且不會試圖推翻中國政權。但北京並不相信華盛頓的抗議,因為它不相信美國的自由主義意識形態能夠真正接受這種情況。
改變這種信念可能需要美國大幅改變其對待世界的方式,放棄任何自由主義普世主義和文化優越性的主張,並明確採取更嚴格以國家主權為中心的世界觀和外交政策——換句話說,世界觀更像中國。對於美國來說,「共存」還意味著停止在技術、貿易和人權等問題上的所有競爭壓力。這可能不是美國願意做的事情。美國的國際自由主義意識形態傾向在國內政治分歧的雙方都根深蒂固——正如中國共產黨的馬克思列寧主義本能一樣。
因此,兩國陷入了嚴重的僵局:意識形態驅動的安全困境。華盛頓似乎還沒有完全認識到這一僵局。在可預見的未來,美國和中國很可能仍將陷入緊張和不安的競爭之中,避免全面戰爭的共同願望將成為兩國關係的最後底線。意識形態爭端不太可能得到解決,這一事實使得鞏固這一日益脆弱的底線變得尤為重要。加強這一合作需要雙方持之以恆、協調一致、廣泛努力。根本沒有其他選擇,至少在美國、中國或兩國願意調整世界觀並找到共享同一個世界的方法之前是這樣。