美國國務卿首訪中日韓，吹響「美國優先」亞太政策第一哨

美國國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）展開上任以來首趟亞洲訪問行程，3月15日已抵達日本，隨後將在17日轉抵南韓、18日到訪中國。外界視此行為特朗普「美國優先」外交戰略的首次宣傳之旅，也是對埃克森美孚前 CEO、沒有任何公職及外交經驗的蒂勒森本人的首個重大考驗。在中國，蒂勒森將與中國國家主席習近平及國務院總理李克強會晤，將談及美中貿易、北韓核彈危機、美韓薩德系統部署等議題，還會為美中元首可能在4月初舉行的會面鋪路。

美國：摒棄「亞太再平衡」，換上「美國優先」標籤

早在蒂勒森啟程前夕，特朗普政府已發出訊息，今後會摒棄前任總統奧巴馬（Barack Obama）提出的「亞太再平衡戰略」，而採取以特朗普「美國優先」論為標誌的外交政策，專注對亞洲盟友及夥伴的資源分配，維護美國在該區的經濟利益和外交影響力。

美國國務院負責東亞事務的代理助理國務卿 Susan Thornton 主持14日的記者會時表示，美國將調整對亞洲的經濟投入，除了創造經濟收益增長，還要保證美國國家、工人、公民及企業的利益：「我們正尋求（在亞太地區）創造一個公平的競爭環境。」

奧巴馬自2008年上台後，逐步履行從中東撤軍的承諾，調配資源挽救國內經濟，及將外交戰略重心「重返亞太」。2011年，他在亞太經合組織（APEC）會議提出「亞太再平衡戰略」，透過推動《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）、參與亞太區域平台並提出議程、加強與亞太盟友及改善與緬甸等國的關係，以提升美國在亞太經貿、南海主權爭議等各方面的影響力。

但隨着敘利亞內戰爆發、恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）崛起等，令奧巴馬無法按計劃自中東抽身；另外，北韓於去年多次試驗核武及導彈，亦令東北亞局勢再度緊張。加上特朗普自去年競選以來，已表明一旦當選會「立即將 TPP 扔進垃圾桶」，並在今年1月上任後履行了承諾，宣布美國退出 TPP。

自競選到上任，特朗普一直強調「美國優先」，不但揚言要將中國列為貨幣操縱國、批評中國對美國產品徵收重稅、抨擊中國實行南海軍事化，對作為美國傳統盟友的日本及南韓也大肆批評，指日韓沒有...

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