美國大選後5年趨勢報告》美中脫鉤才剛開始...美國製造可能超越中國製造？

文／楊少強、管婺媛

「美中脫鉤才剛要開始。」《金融時報》今年8月評論。脫鉤，意味著美、中經濟由整合走向分離、由合作走向競爭。這次選舉期間，不論川普、拜登乃至兩人所屬政黨，都未偏離這個主軸，它已是美國朝野共識。因此，美國大選後的世界，將受到5個面向影響。

1、關稅戰》美國恐再加稅，中國多元出口因應

一是關稅。問題有二，一是舊關稅是否取消？二是新關稅是否會來？

首先，明年美國總統不會取消川普發動貿易戰以來對中國加徵的關稅——至少短期內不會。「如果拿不到任何回饋，（下任總統）也不會把關稅逕自調降下來。美國是不會示弱的。」東京大學東洋文化研究所教授松田康博接受商周採訪指出。

當然，關稅不僅「全有全無」兩個選擇，未來美國總統可以降低稅率，或擴大免徵關稅的進口品項目。不過近兩年半以來，美國加徵關稅範圍已涵蓋中國4分之3進口品，很難一夕回復原狀。

在此趨勢下，中國也已採取應變之道，那就是出口多元化。美、中各自的算盤，也正影響著台商布局。相較過去台商海外生產原因一面倒是為了「生產成本低廉」，如今該報告指出，在關稅壁壘下，台商得多考慮「全球運籌管理」的比重大增，開始重視分散風險、整合上下游供應鏈。未來關稅難消，這個趨勢只怕會加速進行。

2、美國製造》打造生產同盟，強調自動化、高學歷

為降低對中國依賴，美國還有意自建全球供應鏈，與「值得信賴」的國家一起組成新的全球生產同盟，國務卿蓬佩奧4月就曾點名要與澳洲、印度、日本、紐西蘭、韓國、越南等國進行經濟合作。

此外，《彭博》今年10月報導，蘋果公司正在遊說美國財政部、國會、白宮，希望給予稅收優惠，以支持美國國內晶片生產，顯示蘋果有意將更多供應鏈移回美國。

未來美國製造的方向，不會如川普所想帶來大量工人就業，因為以美國的比較優勢，低工資、勞力密集的大工廠，很難在美生存，白宮未來推動的美國製造將有兩大特色：自動化、高學歷。

因此，台商布局美國製造，也要考慮前述方向。像鴻海在威斯康辛州設廠，因未達雇用人數的承諾，而被州政府取消補貼；5月中宣布赴亞利桑那州蓋5吋晶圓廠的台積電，則在10月底公開向美國徵才，董事長劉德音曾表示，赴美設廠除了能爭取客戶信任，還能「招募到全世界最頂尖的科技人才。」

3、反中企》中國TikTok、騰訊模式，突破美封鎖

美國抗中，在經濟領域有兩種手段，一是技術封殺。「美國對中國的制裁，是跨黨派的。包括對華為、中芯半導體的制裁，都是跨黨派共識，」松田康博強調。

這種手段在美國政壇雖有共識，企業界如微軟創辦人比爾．蓋茲卻有異見，他在9月受訪時表示：「現在強迫中國自己製造晶片，意味著你不僅放棄了這些高薪工作，還迫使中國完全實現自給自足。這樣真的有比較好？」

除了技術封殺，美國另一反中手段，是在金融面打壓中概股。越來越多在美上市的中資因此回香港上市，包括阿里、網易、京東。這結果導致港交所坐大，根據彭博數據顯示，港交所市值已超越紐約證交所的母公司洲際交易所、那斯達克，成為世界第二大。

美國打壓下，中資也不會坐以待斃。未來他們跨足海外，可能會採兩種新模式。

一是TikTok模式。抖音母公司字節跳動，將中國本土與海外業務切割，中國境內抖音員工，無法存取海外TikTok資料。同時，TikTok將部分股權出售給甲骨文、沃爾瑪，讓美企也能掌握控制權、接觸到程式代碼及資料存取，降低資安疑慮。

另一種是騰訊模式。《經濟學人》今年6月分析，這家中國遊戲龍頭過去十年收購10多家全球熱門公司，大規模擴張，卻不像華為那樣屢遭歐美打壓，關鍵在於它「不當主角」策略。

4、弱美元》美國負債激增，更有誘因促貶美元

未來的白宮之主，也將推動美元走低。

今年以來疫情肆虐，美元指數從3月的100出頭，降到如今約94。從美國自身利益來看，美元走低短期有利於美國出口，長期有利於減輕美國本身鉅額債務。如今美國赤字占GDP比率已創史上新高。美國負債步步高升，新總統就更有誘因促使美元走低。

同時，美元貶值有助於白宮推動美國製造。當美元走軟，外企用同樣金額外幣，能買到更多美國的生產要素，這會提高他們赴美投資誘因。美企海外利潤匯回美國時，帳面利潤也會增加，這將使美國本土有更多資金可以投入生產。

5、打壓科技巨頭》亞馬遜、蘋果、Google有分拆隱憂

就在美國選戰正熱的10月20日，美國司法部聯合11州，對Google提起反壟斷訴訟，它的特別處在於，共和、民主兩黨均支持。

「美國的反壟斷行動意味著，美國政府追隨歐洲腳步，對科技巨頭持懷疑態度。」丹麥哥本哈根大學法學副教授柏格斯特（Christian Bergqvist）說。

這將迫使科技巨頭改變策略，如Google就被預料可能出售Android業務。這會否給更多小企業帶來新機會，尚待時間驗證。可以肯定的是，美國科技巨頭的日子，只會越來越不好過。美中為世界帶來的「新冷戰」，在多數觀察家眼中，會是科技實力的爭霸為主。

更深層來看，就連過去較傾向與中國走交往路線（engagement）的美國民主黨，如今也紛紛表達對中國失望，原因就在民主、人權、法治、開放等西方「普世價值」，竟無法隨著美元、美國技術，翻過中共統治的萬里長城。這正是橋水基金創辦人達利歐（Ray Dalio）所稱的「意識形態之戰」。美中冷戰最終要分出高下，就看誰的綜合國力能使對方向其價值觀妥協。

台灣在脫鉤浪潮下，最該做也最能做的，就是培養自己與時俱進的競爭力，在每一回合的全球分工調整中，都成為不可或缺的關鍵角色。這始終是台灣最有利的自保之道。

※精彩全文，詳見《商業周刊》1721期。
※本文由商業周刊授權刊載，未經同意禁止轉載。

更多商業周刊文章
一表看懂》一輩子只租不買的生活，需要多少資金？
全美最賺餐廳進貨螃蟹，為何只摘「一隻蟹螯」就放生？
學歷好沒經驗 vs 學歷差經驗多，聰明主管怎麼選？
滑手機成為貧富差距新象徵？研究顯示：有錢人正在遠離螢幕
不必節食！姿勢對了，99%的贅肉自動消失，2週就瘦13公斤

今日最夯新聞流量前3名
妻訴請離婚 王令麟收通知驚訝
直擊！高國華悄帶濃妝妹回家
調職單曝光「民進黨的玩法」

更多相關新聞
👉川普、拜登即時開票不斷更新 互動圖表一次看各州勝負
台灣一面倒挺川普！林濁水曝「背後矛盾與荒誕」
美國「選舉人團制」開票超無聊？台人一面倒：怎麼會不嗨
拚投票率！好萊塢明星po照片秀「已投票」
美國大選插曲！男子在投票所「脫褲」

相關新聞影音