美國大選提前投票開跑 各州制度為何？有哪些優缺點？

哪些州可提前投票？

美國全國州立法機構會議（NCSL）說明，截至今（2024）年8月，美國共有47個州、華盛頓特區與關島、波多黎各和維京群島等美國海外屬地皆提供提前投票的選擇。

而開放提前投票的時間，則視各州規定而有所差異，如賓州最早可於選前50日提前投票，但也有些州會直到選前的最後一個週五才開放，整體來說，各州平均會在選前27日左右開放提前投票。

哪些州僅能在投票日至投票所投票？

與多數州可提前至投票所投票不同，目前阿拉巴馬、密西西比和新罕布什爾3州仍規定選民僅能在投票日（即11月5日）當天親至投票所投票，但這3州選民若符合該州規定的缺席原因，仍可事前申請不在籍投票。

至於開放提前投票的部分州則實行「無理由不在籍投票」，也就是選民無須理由就可以要求以郵寄選票方式提前投票；此外加州、科羅拉多、內華達、俄勒岡、猶他、佛蒙特、華盛頓等7個州與華盛頓特區僅提供郵寄的投票方式，選民可提前將圈選完成的選票寄回，或在投票日當天將選票繳回至特定地點。

而選擇不在籍投票的選民，在申請獲核可後，其住址登記所在地的州政府會在規定時間範圍中寄出選票，時間從選前60日到18日不等；軍人與海外僑民的選票則會在選前45日寄出。

此外若選民臨時因工作、須接受緊急治療、有親屬逝世、值班急救人員等因素無法親自前往投票所投票，多數州也可申請緊急不在籍投票。

只有美國可不在籍投票嗎？

根據國際民主及選舉協助研究所（IDEA）的資料顯示，全球共有78個國家（約38%）允許提前投票，其中16個國家允許所有選民提前投票、62個國家允許部分選民提前投票。

IDEA指出，提前投票對於在選舉日當天無法到場投票的人來說很方便，也可減少選民在投票所的等候時間、減輕選舉日負擔，並提供海外僑民更大的靈活性。

不過在提供便利性的同時，提前投票也有著須尋找存放選票安全地點、投票所與工作人員的額外開支、選民可能會錯過選舉後期資訊等缺點。

而台灣目前雖然尚未開放提前投票或不在籍投票，雖然今年初行政院已通過《全國性公民投票不在籍投票法》草案，不過立法院法制局公布的研究報告顯示，相關法案仍有信任度與公正性等疑慮有待克服。

• 立法院公布「不在籍投票」主要4類型 最大難處為公正性

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