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美國對中國電動車祭高關稅 墨西哥、越南成突圍漏洞
美國近來對中國電動車以及一系列戰略產品加徵懲罰關稅，目的是保護美國製造業的未來。但擔憂聲音指出，中國可能加速將生產轉移到墨西哥和越南等地，以突破美國的高關稅圍堵。
美國祭高關稅 墨西哥恐成中國產品轉運後門
美國總統拜登(Joe Biden)政府5月中宣布對中國電動車等一系列產品祭出高額關稅懲罰，但貿易專家示警，如果不同時採取有力的配套措施，切斷從墨西哥等其他國家轉運或輕度加工的中國商品，這些來自中國、定價過低的過剩產品最終仍將湧入美國市場。
路透社報導，根據白宮在5月14日頒布的新關稅措施，美國對中國電動汽車徵收的懲罰性關稅從目前的25%一舉增加到102%。這項行動還包括在今年內，將半導體和太陽能電池的關稅提高一倍至50%，並在未來2年對中國關鍵電池礦物、中國石墨和電動汽車電池磁鐵徵收25%的新關稅。
這些關稅旨在保護美國國內近年來的「製造業復興」，拜登對此已投入上千億美元的稅收優惠和補助。
北京大力補貼電動車 產能過剩引貿易緊張
其中備受關注的是近幾年來挾著價格優勢進軍全球市場的中國電動車。
美國有線電視新聞網(CNN)報導，中國電動車製造商多年來一直得到政府的慷慨支持，其中一些製造商迅速成長為全球參與者。例如，比亞迪(BYD)現在正在與美國電動車大廠特斯拉(Tesla)搶奪電動車市場的全球龍頭地位。
然而，中國200多家電動車製造商目前面臨巨大的供應過剩問題。專家預測，許多規模較小的公司將無法在激烈的競爭環境中生存下去。中國國家發展委員會也承認，中國的車需市場將長期處於供過於求的狀態。
CNN報導，中國電動車供應過剩意味著，企業需要加快銷售，包括增加出口，這可能會加劇與主要貿易夥伴的緊張關係。但若不這樣做，可能會對中國電動車製造商造成現金流問題，使這些公司陷入危機。
墨西哥、越南受益美中貿易緊張
美國近來鎖定中國全面產能過剩的問題，指這已經威脅到美國企業與工人，因此對中國祭出這波最新的關稅懲罰措施，但專家擔憂，若沒有配套措施，中國將可透過轉運產品來規避關稅。
美國康乃爾大學的貿易政策教授普拉薩(Eswar Prasad)表示：拜登政府新祭出的高額關稅「可能會阻止來自中國的進口產品，但其中大部分進口產品可能會透過不受關稅影響的國家轉道進入美國。」
普拉薩表示，墨西哥和越南尤其受益於不斷升級的中美貿易緊張局勢，因為兩國的生產成本較低且地理位置靠近中美。
洗中國產地標籤 墨西哥、巴西、越南被關注
此外，根據日經亞洲(Nikkei Asia)報導，包括比亞迪在內的中國電動車製造商近來爭相向墨西哥和巴西出口汽車，顯示在為美國關稅大幅上調做準備。
比亞迪也正加快於巴西興建工廠的計畫，以進一步開拓當地市場。比亞迪也計劃在墨西哥建造一座新廠，來滿足當地市場需求。
墨西哥受益於「美國-墨西哥-加拿大貿易協定」(U.S.-Mexico-Canada Agreement )，墨西哥商品進口美國基本上為零關稅。
越南也可能成為中國商品的轉運站，因為美國商務部正在考慮授予越南「市場經濟」(market economy)地位，這將減少過去對越南進口產品徵收的反傾銷稅。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)已表示，美國貿易當局正嚴重關切墨西哥與中國的貿易關係，並將持續關注如何祭出應對措施，來解決規避關稅的情形。
中國憂連鎖效應
另一方面，拜登的行動也可能對歐洲帶來更大壓力。中國可能將過剩的電動車、太陽能產品、電池和鋼鐵轉移到貿易保護程度相對較低的歐洲。
華府智庫國際戰略研究中心(CSIS)高級顧問芮恩施(William Reinsch)表示，試圖阻止中國的過剩生產「就像在擠壓一個氣球。它在一處收縮，就在另一個地方彈出。」
負責監督歐盟貿易政策的歐盟執委會(European Commission)已對中國電動車涉嫌不公平補貼展開調查。這項調查預計將於11月作出結論，但歐盟可能率先在7月徵收臨時關稅。
一位匿名的中國電動車公司高級主管向日經表示，事實上，美國對中國電動車徵收新關稅並不是他們最擔憂的。這名高級主管解釋說：「我們並不擔心美國對中國電動車徵收新關稅，因為我們不直接向美國銷售，但我們確實擔心這會向其他國家，特別是美國的盟友發出什麼樣的信號。」
這名公司高層並補充說，歐洲、澳洲和紐西蘭最有可能祭出類似的關稅上調。美國對中國電動車等產品祭出的高關稅，會引發多大的連鎖效應，將持續受到關注。
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