美國工會提貿易訴訟 控中國不公平造船政策

根據英國航運相關網站引述，在美國參議員支持下，一個具有廣泛影響力的美國工會聯盟（A wide-reaching coalition of American labor unions）最近對中國大陸造船業及中國政府在鋼鐵與其他行業政策提出控訴。內容除將美國造船業幾十年來的衰退歸咎於中國大陸外，內容還包括中國大陸在全球各地港口發展、物流網路與物流軟體LOGINK等方面，要求向中國大陸建造的船舶收取相關費用。

這份長達一百三十七頁的投訴書與數百份支持文件按照《一九七四年美國貿易法》第302條提交。該法案允許美國對「美國商業造成負擔或限制不合理或歧視性外國政府做法」做出回應。這項工作由美國鋼鐵工人工會（UWS）、機械技師工會（IAM）、造船師工會（IBB）、電力工人工會（IBEW）及美國勞工聯合會-產聯海事貿易部（AFL-CIO’s Maritime Trade Department）所共同主導。這些組織共同指責中國大陸以「不合理與歧視性行為、政策與作法」主導海事、物流與造船領域。他們強調，中國大陸官方在過去二十年建立造船業計畫，表示他們已採取行動搶奪市場占有率、抑制價格，並建立全球港口與物流基礎設施網絡。

投訴內容顯示，中國大陸「投入數千億美元，並採取許多支持政策」支持造船與海事部門，這些行動包括國有銀行貸款、股權注入、以低於市場價格供應鋼材、稅收優惠及數百億美元貸款支持中國大陸建造數千艘用於出口的船舶。他們認為，中國已成為船舶融資與租賃領域的領導者。

工會指出，美國造船業從二次大戰後巔峰狀態，下滑至目前全球排名第十九。他們指出，美國在國際上營運的商船不到八十艘，而海事安全計畫目前正在使用中國大陸所建造的船舶。

按照美國法律，這項正式投訴，將提交給美國貿易代表Katherine Tai。她將有四十五天時間決定是否啟動調查。她表示，已收到這份投訴，後續將進行細部審查。

Katherine Tai指出，看到中國在鋼鐵、鋁、太陽能、電池與關鍵礦產等多種行業，正損害美國工人與企業，並使供應鏈帶來真正風險。

工會說明，一艘商船可能需要大約一萬三千噸鋼、六萬加侖油漆、一百三十英哩的電纜及其成員製造的許多其他產品。在控訴書中，他們呼籲拜登政府採取行動，包括對停靠在美國的中國大陸製造的船舶收取港口費及協助美國造船業基金。該會表示，提出港口費提議是考慮到多數用於國際貿易的中國大陸製造的船舶從未進口到美國（即歸美國公司所有）。