阿富汗撤軍太難看 專家:恐影響美將重心轉向亞太的目標

路透社報導,美國官員曾說,撤軍阿富汗會讓美國政治和軍事高層騰出時間、注意力及一些軍事資產,將重心放在亞太地區。但專家和前官員認為,拜登政府撤軍撤得難看,反而會影響原本目標。

圖為2019年美軍搭乘直升機前往阿富汗執行任務。(圖取自美國國防部網頁defense.gov)
圖為2019年美軍搭乘直升機前往阿富汗執行任務。(圖取自美國國防部網頁defense.gov)

一直以來,美國歷任總統都在嘗試把更多心力放在中國的目標上,但最後還是不斷被拉回中東。

美國白宮印太事務協調官康貝爾(Kurt Campbell)上月曾宣告,美國外交政策正在發生歷史性改變,會把重心從中東轉移到亞洲,但他也在美國智庫亞洲協會(Asia Society)視訊座談會上表示,「從各種可能性來看,這會很痛苦。我們將在阿富汗等地區看到一些真正的挑戰。」

這番直率的評估印證之後的發展,阿富汗民兵組織塔利班(Taliban)迅速取得政權,引發人道危機。

美國總統拜登政府未能按照計畫在本月31日前快速完成撤軍,反而被迫再派數千名軍人到阿富汗,以確保美方人員和可能遭到塔利班報復的阿富汗人安全撤離。現場混亂景象已在美國國內掀起政治風暴。

此外,美國6月還被迫將美軍唯一部署在亞太地區的航空母艦雷根號(USS Ronald Reagan)移防到中東,協助撤離行動。阿富汗首都喀布爾局勢惡化之際,戰機還從航空母艦起飛,飛到喀布爾上空提供額外保護。

儘管調遣可能只是短期,但必須將航艦從亞太地區調走,已引發外界質疑美國在亞太地區的軍事投射能力。

而且,美國在阿富汗任務未歇,也很可能消耗原本該將目光放在中國的高層官員的注意力。智庫「美國企業研究所」(American Enterprise Institute)國防政策專家塞耶茲(Eric Sayers)說:「國防部印太事務助理部長瑞特納(Ely Ratner)現在有阿富汗要管,你覺得他接下來3個月或更久的主要焦點會在哪?」

其他專家警告,阿富汗在塔利班統治下,恐怖組織很可能會在當地東山再起,美國恐怕還是必須以某些方式回歸,就像當時重返伊拉克對抗伊斯蘭國(IS)崛起。

前美國國防部副助理部長、負責阿富汗與巴基斯坦和中亞事務的謝偉森(David Sedney)表示,有美國官員宣稱可以在境外執行反恐任務,根本就是天方夜譚,「任何嚴肅看待反恐的人都不會相信這種說法」,「美國有朝一日將為此付出慘痛代價,另一次911恐攻」。

此外,儘管不少專家迅速駁斥「今日阿富汗,明日台灣」之類的比喻,仍有許多人擔憂美國信譽受到打擊,會破壞拜登讓美國恢復國際領導地位的承諾。

保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)專家成斌(Dean Cheng)說:「(蓋達組織已故首腦)賓拉登(Osama bin Laden)約在2001年說過,這是在證明誰是比較強壯的馬。美國看來只會製造駑馬和騾子,而不是賽馬......台灣和其他東亞國家將會考慮這點。」

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