美國會史上收最多親以色列團體捐款的人 一文看拜登與以色列連結多深

以色列本月7日遭巴勒斯坦激進組織哈瑪斯襲擊,美國總統拜登18日親赴以色列,與該國總理納坦雅胡會面,表達美國全力支持。眾所皆知,美國是以色列長期盟友;眾人可能不知的是,拜登政治生涯中與以色列的連結,在美國政壇是數一數二的深。而他目前處理以巴衝突的態度,加深了阿拉伯世界對美國的不滿。

路透社21日報導指出,拜登與納坦雅胡見面時說,「我不覺得一定要身為猶太人,才能以猶太復國主義者自居。我就是個猶太復國主義者」。這句話讓現場的以色列政界與軍界人士點頭稱是。

拜登過去就曾用類似的措辭來表達他對以色列的喜愛,但在此時說出這句話,不僅展現他過去數十年來在美國國會作為「以色列之友」表率,也顯示身為總統的他現在可能依舊根據這個角色定位來處理眼前危機。

路透社採訪了十幾名前任與現任幕僚、議員和分析師。其中一些人表示,拜登在以色列戰爭狀態對納坦雅胡示好,可能有助美國說服以色列緩和對加薩走廊的攻擊;拜登也有質疑納坦雅胡,進攻加薩後「你有沒有想過之後的事」。一些消息人士說,以色列似乎還沒有規劃好。

國際民間社會對以色列的抗議,已經有部分怒火燒向美國,認為美國也有責任。拜登對納塔雅胡展現的支持,將強化這種印象,許多阿拉伯世界的人也認為拜登過於偏袒以色列,無法當個公平的調解人。

2023年10月18日,約旦首都安曼,抗議者舉著拜登與納坦雅胡的牌子,控兩人是戰犯。路透社
2023年10月18日,約旦首都安曼,抗議者舉著拜登與納坦雅胡的牌子,控兩人是戰犯。路透社

50年來一路相挺

根據拜登自己的說法,他對以色列的親切感,部分原因和他的父親有關,因為他父親堅持,在第二次世界大戰和納粹屠殺後,以色列建國具有無庸置疑的正義性。一名前美國官員說,拜登對猶太人受迫害歷史的認知、以及去年美國反猶太事件創新高,都能解釋拜登對哈瑪斯這次襲擊以色列為何如此義憤填膺。

拜登1973年就任德拉瓦州聯邦參議員,進入國會殿堂。那一年他曾與時任以色列總理梅爾(Golda Meir)會面,梅爾告訴他,以色列的秘密武器就是一種「我們哪都不會去」的決心。不久後,埃及與敘利亞聯軍進攻以色列,「贖罪日戰爭」爆發,以色列最終獲勝。

拜登從擔任參議員、副總統到總統,50年來一直都力挺以色列,也支持巴勒斯坦建國。不過,據追蹤選舉財務的美國非營利組織Open Secrets資料庫,拜登擔任參議員36年期間,是美國國會史上收受「意識型態上親以色列團體」捐款最多的人,共收到約423萬美元(約1.37億元台幣),比第二名的希拉蕊(Hillary Clinton)還多了187萬美元。

歐巴馬政府時期,擔任副總統的拜登經常調解美以關係。歐巴馬第一任期內的中東顧問羅斯(Dennis Ross)說,2010年納坦雅胡訪美,歐巴馬本來想要冷淡處理,藉此表達他對以色列宣布在東耶路撒冷擴大猶太屯墾區的不滿,但後來拜登介入,避免納坦雅胡遭遇冷落,會起報復之心。

羅斯說:「每次(歐巴馬政府)與以色列的狀況失控時,拜登就是溝通橋梁。他對以色列的使命感就是這麼強烈,這也就是我們現在看到的情況。」

雖然拜登和納坦雅胡都說彼此是老朋友,但近月以來,納坦雅胡政府強推的司法改革引發質疑,拜登政府也罕見冷對以色列;「老朋友」關係緊張,納坦雅胡去年12月贏回政權,拜登到今年9月才與他在聯合國大會場邊碰面。直到哈瑪斯本月出擊,拜登終於又給了溫暖的擁抱。

2023年10月18日,美國總統拜登(右)抵特拉維夫,擁抱以色列總理納坦雅胡。路透社
2023年10月18日,美國總統拜登(右)抵特拉維夫,擁抱以色列總理納坦雅胡。路透社

於內,民主黨看法分歧;於外,美國信譽受損

哈瑪斯攻擊以色列城鎮時,殺害約1400人、擄走約210人,當中都有美國公民。以色列對加薩走廊的報復性空襲,截至22日共導致約4650人死亡。以色列正在考慮發動地面部隊進攻加薩,美國共和黨幾乎一面倒支持,但民主黨的聲音並不一致。

民主黨籍眾議員特萊布(Rashida Tlaib),是國會裡唯一的巴勒斯坦裔,她和其他「進步派」的成員期望拜登呼籲以色列克制、推動停火。特萊布指出,「拜登總統,不是每個美國人都支持你(對以色列)的立場。你得醒醒,理解這一點,我們現在基本上是在看著人類犯下一場種族滅絕」。

本月16日公布的一項路透社-益普索民調顯示,以色列被哈瑪斯襲擊後,美國大眾對以色列的同情比過去更強烈,54%共和黨人和37%民主黨人挺以色列,年長的美國人對以色列支持又比年輕人更多。

這場衝突也引發一些批評聲,指拜登對於巴勒斯坦人的困境不夠關心。在以色列佔領下,巴勒斯坦建國的希望越來越渺茫,美國官員曾說,恢復以巴談判的時機還未到,因為雙方都有堅持不妥協的事情。

於是談判一直延宕。曾任巴勒斯坦談判顧問、現任美國智庫中東研究所(Middle East Institute)研究員的埃爾金迪(Khaled Elgindy)說,美國政府一直忽視以巴問題,是今天危機爆發的關鍵原因,對於如何緩解以色列襲擊加薩的情況,「拜登幾乎只開了張空白支票,這粉碎了美國所剩不多的公信力,而且或許再也無法恢復」。

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