美國會敲定21兆國防預算 否決太空兵團

編譯王光磊／綜合外電報導

根據美國《軍事時報》8日報導，美國參眾兩院軍事委員會已就2018會計年度大約7000億美元國防預算達成初步共識，其將呼應川普提振軍力目標，除增加美軍員額、採購新機艦外，也將提高美軍薪資達2.4%，但先前討論許久，設立「太空兵團」（Space Corps）的提案遭到否決。

整個預算法案在未來數週內還需要分別獲得眾議院與參議院的表決通過，才會獲得最終確認，這筆包括6260億美元基礎國防預算與660億美元海外緊急作戰支出的預算案，以及80億美元「其他軍事行動」，已在參眾兩院內部討論了幾個月的時間，而美國當前軍事戰備與武器現代化的不足，也讓其所需預算水漲船高，甚至超過川普政府先前提出的6680億美元需求。

不過根據預算減支法案規定，美國2018年國防預算最高只能到5490億美元，而這份初步共識法案編列的預算額度卻多了大約850億，報導說，參眾兩院議員「尚未就如何處理這個問題達成一致意見」。

報導說，這份初步共識預算案將讓美軍員額（含國民兵與後備部隊）增加兩萬餘人，而且所有人員平均達到2.4%的加薪─不但比川普呼籲的2.1%更高，也相當於當前美國民間部門薪資的預期增長幅度，是2010年以來最大筆的薪俸調整。

除此之外，預算也將一口氣採購90架F-35A/B/C型戰機、24架F/A-18E/F超級大黃蜂戰機、新一批陸軍直升機，並挹注262億美元建造14艘新艦艇─甚至包括該年度原本不太可能出現的「第三艘近岸作戰艦」。

不過在初步共識預算草案中，參眾兩院放棄了先前積極推動的「太空兵團」計畫─讓美國空軍太空指揮部獨立成為新軍種，並讓其變成類似「海軍與陸戰隊」之間的關係，但在白宮與五角大廈積極反對，並稱其為「另一種官僚作業的資源浪費」後，國會妥協取消這個計畫。

值得注意的是，預算草案也依據臺灣關係法（Taiwan Relations Act）重申對臺承諾，指出美國應當強化與臺灣長期以來的夥伴關係與戰略合作，包括武器銷售正常化、加強培訓與演練並促進高階官員交流。至於美軍艦互訪是否納入，得待正式文件公告後才能知曉。

美國國會兩院對新年度國防預算達成初步共識，大手筆撥款以呼應川普維持軍事戰力目標。（達志影像／美聯社）

新預算可望大幅提高美軍薪資達2.4%，並增加美軍員額達2萬人。（取自美國陸戰隊網站）

美國國會打算一口氣撥款購買90架F-35匿蹤戰機，強化美軍戰力。（取自美國空軍網站）