美國為提升供應鏈韌性提「友岸外包」的概念…《日經》指美主導改革啟動:與盟國合作以增強韌性
提高重要礦物和藥品等關鍵品類供應鏈韌性,《日經》報導美國提出「友岸外包」的概念,與友好國共同建立更緊密的供應鏈,也透過「供應鏈中心」提升美國對自身在主要產業中生產能力的掌握
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
自從美國財政部長珍妮特·耶倫在2022年首次提出「友岸外包」(Friendshoring)的概念以來,這一旨在與盟國和友好國家建立供應鏈的想法引起了廣泛關注。這也顯示出拜登政府在貿易和增強供應鏈韌性方面的方法與前特朗普政府有很大不同。
通過設立「供應鏈中心」來了解供應鏈的全貌
然而,要將這一構想付諸實施並不容易。部分原因在於,美國對自身在主要產業中的生產能力缺乏明確和詳細的了解,更不用說對友好國的情況了。
隨著局勢的變化,美國商務部在去年成立了「供應鏈中心」,並與私營部門合作,致力於弄清楚供應鏈的全貌。他們秘密啟動了供應鏈風險分析工具的試驗運行,以詳細分析美國及其盟國的貿易和通關數據,精確掌握風險和機會所在。
該工具旨在了解友好國在半導體、重要礦物和家電產品等領域的供應鏈實際有多健康,或存在哪些問題。此外,它還希望在戰爭、疫情爆發或自然災害等事件發生時,能夠迅速從友好國獲得重要物資的替代品。了解有多少物資依賴於像中國或俄羅斯這樣的單一國家供應也是其目標之一。
供應鏈的討論需要現狀的了解
商務部負責產業和分析的助理次官格蘭特·哈里斯解釋說:「我們希望能夠與歐洲的盟國和印度太平洋經濟框架的一些國家就供應鏈問題進行討論,因此我們希望分享現狀以及各種事實」他補充說:「迄今為止,許多討論停留在‘應該多加努力’的層面,沒有進一步深入,因為缺乏進一步討論所需的數據。」
深入了解現狀是改進的基礎
拜登總統在2021年2月要求在100天內識別供應鏈風險,隨後發布的報告指出了半導體、重要礦物和藥品等關鍵品類供應鏈的脆弱性。許多在拜登政府下通過的法律,如《CHIPS和科學法案》,目標都是減少這些脆弱性。然而,這些法律並未專注於供應鏈底層存在的各種脆弱領域。
加強各國間的合作以提高全球供應鏈的韌性
「友岸外包」在這方面可能有所助益。例如,在電動車和清潔技術領域的合作中,可以通過在澳大利亞採購重要礦物,利用日本的生產能力,再依靠美國消費者的購買力,生產出能在全球市場上競爭的產品。
通過更加詳細地了解全球各地的生產情況,各國之間可以進行更具協作性的討論,而不僅僅是以自國利益為優先。這正是美國兩黨議員所期望的目標。因此,美國眾議院於5月19日一致通過了《韌性供應鏈促進法》,旨在揭示並系統化供應鏈中的風險。消除供應鏈的弱點,這似乎是我們所有人都能達成的共識。
(圖片來源:民視新聞網、三立新聞網)
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