美國總統大選民主黨臨陣換將 賀錦麗的美中台關係

美國總統拜登(Joe Biden)退選，副總統賀錦麗(Kamala Harris))已經篤定可獲得民主黨提名，將在11月大選中對決共和黨的總統候選人川普(Donald Trump)。賀錦麗取得支持後民主黨聲勢大振，如果她當選，對於未來的美中台關係會有什麼影響，備受關注。

美國總統拜登因在與川普辯論時表現不佳，引發人們對他年齡太大是否適任另一個4年總統任期的疑慮更甚。拜登最終宣布結束爭取連任，並支持副總統賀錦麗成為民主黨總統候選人。臨危受命的賀錦麗也迅速獲得黨內各方支持，篤定可在8月底的民主黨全國代表大會上獲得提名。賀上拜下，除了讓美國的選情更加詭譎，國際也十分關注賀錦麗可能端出的外交政策，尤其是美中台政策。

美國與中國的關係，一直是美國外交政策中的核心議題之一，其中台灣更是決定美中關係發展的重要元素。賀錦麗代表民主黨競選，如果獲勝，她將成為美國第一位女性總統，此外，她的印度裔與非洲裔血統，更凸顯她身份的特殊之處。而她的世界觀、對中國的理解、對台灣的認識，都可能對未來的美中政策與美中台關係產生影響。

賀錦麗取代拜登 中國保守應對大選換降

針對民主黨臨陣換，中國官方目前仍避免公開表態。中國外交部發言人毛寧在被問到這個問題時，表示這屬於美國內政，中國政府不會就此發表評論。

然而，中國官方色彩濃厚的媒體「環球時報」則刊出評論文章，質疑賀錦麗的領導能力不如拜登，缺乏足夠的經驗和成就擔任總統，文章並回顧2020年民主黨初選，認為賀錦麗當時的表現「平庸」。不過文章也承認，中國的分析家並不那麼了解賀錦麗。

中國對賀錦麗的質疑與陌生，是否會影響中國對美國選後情勢的判斷，兩岸交流遠景基金會執行長賴怡忠直言，中國國內要分析賀錦麗並不難，但中國當局能否聽的進相關分析，並採取最適當的應對策略，是一大問題。

美中體制有別 賀錦麗外交政策不至大動

全球台灣研究中心非常駐高級研究員、常駐台北並對兩岸情勢有深刻瞭解的時事分析家寇謐將(J. Michael Cole)接受中央廣播電台訪問時表示，美中體制不同，在中國，所有的政策以習近平一個人為中心。在美國，總統個人的影響力，不像專制政體的領導人，可以完全左右國家的外交方向。寇謐將說，「在美國和其他民主政體中，外交政策將由在白宮、在國家安全委員會(NSC)、在國務院和其他政府機構的一群人來決定。這樣能確保政策持續性，或至少可以預防突然背離長期政策。」

國策研究院資深顧問、開南大學國家暨區域發展研究中心主任陳文甲則認為，中國對賀錦麗領導能力和外交經驗的質疑，反映出對她政策走向的不確定性。陳文甲說：『(原音)美中雙方的互信基礎較為薄弱，若賀錦麗當選，雙方可能需要更多的時間和努力來建立新的互動模式。雙方的政策調整和戰略溝通將變得尤為重要，因為雙方需要進行更多的高層次對話，以減少誤解和誤判。』

事實上，對於賀錦麗的外交政策感到陌生的，不只中國；美國媒體也曾指出，賀錦麗出身法界，從政經歷單純，從加州檢察長轉戰當地參議員成功，隨後成為拜登的副總統，之間並沒有擔任其他公職的經歷，外交經歷並不豐富。賀錦麗過去關注較多的，是社會公平類的內政問題，較少看她在外交上主動發言或有所著墨。

缺乏外交經驗 賀錦麗中國政策受關注

賀錦麗2022年在泰國舉行的亞太經濟合作會議(APEC)場邊曾經與中國國家主席習近平短暫見面，但與中國的其它接觸有限。缺乏應對習近平的中國經驗，賀錦麗若上台，她可能端出的中國政策備受關注。對此，賴怡忠表示，賀錦麗的外交幕僚與拜登重疊，因此預計賀錦麗政府初期，在外交和貿易上，應該會遵循拜登的作法。賴怡忠說：『(原音)實際上真正在處理這些事情的都還是現在拜登政府的主要這些人，所以我們應該預期拜登政府的路線，這些人，如果賀錦麗當選，會持續對賀錦麗產生影響。」

寇謐將則表示，賀錦麗的政策應會延續民主黨的傳統，與她本人是否熟悉中國，關係不大。寇謐將說：「賀錦麗是比較傳統的政治家，在一個相對傳統的民主黨內框架下行動，因此非常有可能，也許會有小小的修改，但她的政府的中國政策會與拜登政府的相似。」

與賴清德有一面之緣 賀錦麗的台灣經驗

在台灣經驗方面，賀錦麗2022年在宏都拉斯總統卡斯楚(Xiomara Castro)的就職典禮上，曾與時任副總統的賴清德總統見過面，並短暫交談。2022年與2023年的APEC峰會上，她也曾與台灣領袖代表張忠謀舉行會談。

2022年9月，賀錦麗在訪問日本時，於橫須賀海軍基地的演說中公開提到美國會繼續支持台灣自我防衛，並表示這符合美方的長期政策。這與川普日前所謂的「台灣應該支付保護費」的言論有所不同。這是否代表賀錦麗若當選美國總統，對台灣會比較友善。賴怡忠則認為，無論誰上台，台灣都會看到不同的挑戰和不同的機會。

賴怡忠說，『(原音)賀錦麗會採用的可能是比較建制派的或是比較傳統路線的外交，所以說她任內，我們會預期說過去對台灣的限制還是會存在，這是挑戰；但是也因為在拜登任內所形成的成果，賀錦麗會持續下去，這是我們可以大力加強的機會。』

此外，有關賀錦麗的中文名字，根據美國華文媒體世界日報報導，這是由已故的台裔僑界領袖蘇錫芬為她所取，以爭取當地華裔選民的支持。而賀錦麗擁有的非裔與亞裔血統，讓她作為美國總統參選人更為特殊。對此，陳文甲表示，這樣的出身背景，可能讓她更能理解和尊重不同國家的立場與文化差異。陳文甲說：『(原音)在國際關係中，她或許會更加注重通過多邊機制和國際合作來解決問題，而不是單方面的強硬對抗。』

賀錦麗幕僚的台灣經驗將更形重要

寇謐將則再次強調，影響台美關係的，不是賀錦麗個人的對台經驗，而是她身邊的幕僚。寇謐將說，「重要的是她身邊要圍繞著一個政策專家團隊，他們了解其中風險，並且台灣官員應該已經與這些人建立起良好的工作關係。」寇謐將並表示，只要確保台海穩定仍符合美國利益，美國的對台政策預計就不會出現重大轉變。

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