美國軍工複合體失控的後果
美國自建國迄今245年,發動戰爭220餘次,堪稱人類有史以來,無出其右者。
12月8日,美國眾議院以363對70票的懸殊比數順利通過7680億美元的國防預算,它比川普最後1年的預算還要多300億美元,甚至比拜登政府要求的也多了240億美元。更關鍵的是,阿富汗戰爭都結束了,還編這麼大的預算,意味著什麼?美國伯克利大學教授羅伯特.萊克一針見血地指出:軍工複合體失控!
1961年,美國前總統艾森豪離任時警告美國,必須當心「軍工複合體(military industrial complex)」,這個詞創造得好,但經過60年演變,這個概念已遠遠不足以反映現實了。
一場美國歷史上最強的阿富汗戰爭,20年,戰爭成本超過2.27兆美元,即每天大約2.41億美元,根本無解,注定失敗,但只要繼續打,軍費就能源源不斷流向軍工企業,及軍工企業背後的龐大網絡,無以名之,不妨暫稱為「美國資本主義戰爭機制互聯網」。
統計顯示,美國軍費至少有1/3流入軍火商口袋;另外,數十名國會議員及其家屬持有價值數百萬美元的軍火公司股票;有意思的是,2014至2019這短短幾年內,就有1718名國防部高級官員或採購官員跳槽到軍火企業。
現任國防部長奧斯汀在2016年從軍隊退伍後,加入了雷神公司相關企業的董事會,雷神是美國最大軍火製造商之一,五角大樓為其最大客戶。前國防部長馬蒂斯離任後目前在通用動力公司擔任顧問,後者亦為美國最大軍火製造商之一,五角大樓亦為其第一大客戶。馬蒂斯年薪約90萬美元。
這就可以明白,為何所謂「軍工複合體」的概念不夠周延,因為除了軍事部門(包括200多萬軍人及2000多萬眷屬的龐大就業群體)及軍火產業外,還有議員、官員、政客亦均附屬於此一產業鏈中。
不只如此,當美國總統拜登的「重建美好未來」的預算1750億美元(僅為國防預算的1/4)提出後,媒體、智庫當然還有國會,高度爭議其可能對通膨與國債的影響,卻對4倍於此民生預算的軍備預算輕鬆放過,這從363票對70票的投票結果即可見一斑。包括參議員桑德斯在內的反對派顯然聲音弱小完全不足以影響大局。
換言之,60年前艾森豪眼中的「軍.工」複合體,其成員結構早已延伸至包括「政.學.媒」等的更大範圍了,而把相關領域串連在一起的則是資本主義那隻看不見的手,這即是為什麼羅伯特.萊克會驚呼「軍工複合體」失控,而我卻改稱之為「資本主義戰爭機制互聯網」的緣故了。
從這個角度了解,就可以明白美國為何如此好戰,因為天下最大的驅動力就是利益,唯一能節制利益的只有本質屬性為道德的社會主義,但社會主義如桑德斯之流在美國卻永遠屬於異類,美國豈能不好戰乎?天下之和平又如何能寄希望於美國乎?(作者為鳳凰衛視資深評論員)