美國「安全新時代」VS.中國「直搗黃龍府」

5月31日至6月2日在新加坡舉行第21屆香格里拉對話會（簡稱「香會」），是亞洲地區重要的安全對話平台。作為美國進行全球戰略定調的機制之一，多年來，「香會」在維護美國的地區安全利益方面，發揮重要作用。

這次「香會」，中美防長對話，美國國防部長奧斯汀和中國國防部長董軍6月2日的主旨發言，美國的印太戰略，白宮一方面指責中國的軍事戰略「充滿威脅」，一方面表示「電話不中斷」，保持中美接觸，以及韓國、日本、菲律賓對美國立場的追隨等，都是看點。

看點中也有亮點。亮點之一，美國提出「安全新時代」，拋出「只有亞洲安全，美國才能安全」，這一干涉性概念，遭到中國直搗黃龍府式的戰術應對。

中國挑明，美國所謂的「安全新時代」，就是原來的印太戰略。指出美國搞亞洲小北約的圖謀，不可能得逞。強調美國不斷增強在亞洲的軍事存在，「美國才是危害亞太地區和平穩定的風險源和破壞者」。「只有尊重別國的安全，才有自己的安全」，「自由航行，不是橫行」。美國的霸道行徑，該收斂了。

亮點之二，中國國防部提出反對「台獨武裝」，中國發出的「甕中捉鱉、不足掛齒」的警告，不僅針對「台獨武裝」分裂集團，也是針對借助「台獨武裝」，以達分裂中國目的的外來干涉勢力。如中國旗幟鮮明地指出：「日本在亞太肇事，跳得最兇」。

含義一，中美安全關係正在取代中美經貿關係，成為兩國關係的「壓艙石」。這次兩國防長會晤，意味著雙方對中美軍事接觸再續的重視，意味著軍事對話在中美關係中的重要性、謹慎性與敏感性。這與中美經貿關係受挫，根本原因在於美國背棄自己所主張的自由貿易原則，對市場進行干預失敗，形成鮮明對照。

含義二，中方表明，一旦中美關係出現問題，被切斷的首先就是雙方的軍事對話，這也是「標識性」信號。如中美防長上次會面是2022年在柬埔寨。2022年8月，美國國會眾議院議長裴洛西，不顧中方事前發出的警告，硬闖紅線，訪問台灣，進行挑釁，中國立即中斷與美國的軍事接觸。再如這次，中國人民解放軍在台島周邊開展的「聯合利劍—2024A」演習，與美國縱容和支持「台獨」勢力，加快武器售台，派出議員團出席賴清德「520」就職典禮，也直接相關。

含義三，在亞太安全問題上，美國必須對自己的行動負責，對其所做的，尤其是在台灣問題上傷害中國安全的行為，「該買單的，就得買單」。如5月23日至24日，中國人民解放軍東部戰區組織的陸海空、火箭軍等兵力，在台海周邊開展的「聯合利劍—2024A」演習，強調重點在於「島鏈內外一體聯動，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力」，強調中方的「艦機抵近台島周邊戰巡」 ，而不是「封鎖」或者「包圍」台灣。世界媒體還注意到，這次演習「沒有任何預警」。有媒體評論，美國承諾的「保衛台灣的能力」，在「聽力和視力」方面，受到挑戰。

這次「香會」最突出的特徵，就是地緣政治色彩濃厚。說明在中美關係從脆弱與短暫的緩和，再度出現下滑的背景下，中美兩軍的關係，「剪不斷，理還亂」。美國堅持「安全新時代」，中國繼續「直搗黃龍府」，衝突是避免不了的。「香會」是各說各話的平台。各國有權發出自己的「安全聲音」。

美國應該注意到，世界的安全觀念已經發生變化。美國一再拿台灣安全做賭注的做法，包括近日拜登所謂 「美國將派兵保護台灣」的表態，其實質就是不尊重兩岸的安全利益。何況，歐洲等國家正在想辦法，應對美國大選可能出現的各種結果。美國不穩定的外交政策與軍事戰略走向，將極大地影響世界。美國仍能定位為世界秩序的維護者？（作者為上海台灣研究會研究員）

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