美堅持完全可驗證去核

中國時報【孫昌國、王嘉源╱新加坡-台北連線報導】 全球矚目的美國總統川普與北韓領導人金正恩的世紀峰會,今日上午9時在新加坡登場,川金雙方將針對北韓無核化議題過招,峰會結果不僅攸關朝鮮半島無核化,更牽動東北亞、乃至世界局勢。對於無核化目標,美國國務卿蓬佩奧在峰會前夕再度強調,朝鮮半島實現「完全、可驗證且不可逆的無核化」(CVID),仍是美方的目標,美國政策不變,而直到CVID實現前,美方對北韓的相關制裁「措施」都不會撤除。 美願提供獨一無二的安全保障 據韓聯社報導,美國雖已從先前的無核化「一步到位」立場退讓,但仍堅持將「CVID」原則寫入協議,並要求北韓為實現無核化展現有誠意的早期措施;北韓則要求美方提供「完全、可驗證且不可逆的體制安全保障」(CVIG),作為無核化的代價。 蓬佩奧還說,若北韓同意此方式棄核,美方願提供「獨一無二」的安全保障,並將確保無核化驗證工作。但朝方堅持無核化「分階段、同步走」,可能包括將南韓排除在美國核保護傘之外。 若美方的無核化路線圖要求能獲得滿足,預料美國向北韓承諾的體制安全保障和經濟補償將被明文寫入協議,否則無核化措施很可能籠統地寫入。韓戰終戰宣言將成為衡量雙方協商成果的關鍵指標,因為川普曾表示願在終戰宣言上簽字,但前提是北韓要拿出有誠意的無核化措施,包括早日運出和銷毀核彈頭和洲際彈道飛彈(ICBM)。 利比亞模式行不通 激盪新模式 白宮國安顧問波頓先前指北韓應用「利比亞模式」棄核,即將核武運出國外換取放寬制裁,但該模式隱含讓獨裁政權垮台,引來北韓強烈反彈,怒斥美國一廂情願,更一度招致川普取消川金會。 新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授在接受本報訪問時表示,他對川金會達成協議共識審慎樂觀。如果雙方達成協議,將會創造出一種完全新型的去核模式,但可能需要比較長的時間。 上談判桌前 川金先會面2小時 鄭永年指出,川普和金正恩都非常有脾氣、有個性,兩個人都非常不可預測,無核化不可能立刻實現,北韓和目前現存的去核模式主客觀條件不同,北韓已經擁有核武和飛彈相關科技,因此沒有現成模式套用,但只要北韓體制安全獲得美國保證,雙方將可以創造出基於共識、不斷協調、相向而行的新模式。 美聯社11日引據美國官員指出,川金會12日早上9時上場後,兩位主角將先單獨會面2小時,之後兩國官員加入,舉行雙邊談判。若一切順利,美朝可望發表聯合聲明。 美方參與談判的代表,可能包括國務卿蓬佩奧、國家安全顧問波頓等人;北韓方面,金正恩最信任的胞妹金與正,以及統戰部長金英哲可望參加。至於川金會的時間表,據美國官員透露,可能會在黃昏落幕。白宮11日稱,由於美朝對話進展飛快,川普將於12日晚上8時離開新加坡。 川金會箭在弦上,美朝工作小組也在11日協商至最後一刻。美國代表團由前駐韓大使金成領軍,另包括國防部亞太助理部長薛瑞福,北韓代表團則由副外長崔善姬帶頭。