美大選動盪 升高阿富汗不確定性

黃啟霖採訪
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駐阿富汗美軍。(翻攝自美國國防部官網)
駐阿富汗美軍。(翻攝自美國國防部官網)

路透社今天(13日)引述官員和分析家指出,美國政府的更替預料終將帶來更穩定的從阿富汗撤軍,然而,出現爭議的總統大選已經升高阿富汗的不確定性,並可能加深和平會談的延期舉行。

阿富汗政府高級官員表示,拜登當選美國總統令他鬆一口氣,這個過程可能因此更加清晰、更少混亂。這位官員表示,「駐阿富汗美軍的命運不會受到一則推特推文的決定。」

阿富汗民兵組織塔利班(Taliban)這個星期呼籲美國,信守今年2月川普政府和他們達成的協議,在明年5月以前撤走美軍。

阿富汗官員則是希望,在明年5月以後,仍有一些美軍繼續留駐。

阿富汗政府談判代表、國會女議員庫菲(Fawzia Koofi)認同,受到川普干擾的美國大選,可能減緩阿富汗的和平進程;但她也表示,拜登的勝出給予阿富汗希望,撤軍時間表將會依據現實的真實狀況來進行。

庫菲向路透社表示,「我們理解,親近拜登的人們對美國從阿富汗撤軍有不同的看法。」「因此,那可能給予阿富汗政府一些時間做好準備,因為我們一直表示,不負責任的撤軍將(可能)導致制度的瓦解。」

川普在10月間突然推文,要求讓美軍在今年耶誕節以前返家。這項決定受到塔利班的歡迎;而在同一天,川普的國家安全顧問卻表示,在2021年初,駐阿富汗美軍還會有大約2,500人。

現在,美國官員正在注視,川普任期內剩餘的幾個星期,是否信守大選的承諾,結束這場美國荒謬又永無止盡的戰爭。

倫敦智庫海外發展研究所(Centre for the Study of Armed Groups at the Overseas Development Institute)研究員傑克森(Ashley Jackson)表示,真正的問題是,延後和平進程的可能性。

「在他們處理其他急迫的優先問題時,阿富汗的和平進程卻懸而未決。」「白宮沒有傳出強烈的訊號,顯示這一切會往何處去,雙方都將繼續兩邊押寶…可能導致和平進程在有所進展以前就脫離正軌。」

目前正值阿富汗政府和塔利班雙方在卡達的會談牛步化之際,塔利班卻一直在升高對阿富汗各省首府的攻擊,在某種情況下促使美國展開空襲。

拜登陣營沒有就此一問題發表評論,但拜登曾在網路上的一項外交政策演說中表示,他會將大多數美軍從阿富汗帶回家,並只將美國的任務聚焦在對蓋達組織(Al-Qaeda)和伊斯蘭國(ISIS)。

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