美揪台半導體結盟抗中 學者:要選邊站也不擔心出口受挫

謝佳興採訪
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台經院景氣預測中心副主任邱達生。(RTI)
台經院景氣預測中心副主任邱達生。(RTI)


美國總統拜登下令針對半導體供應鏈總體檢,美國在台協會近期也與台灣半導體業者會面,台積電在台帶動的半導體生態系重要性顯然日益拉高。台經院學者今天(26日)指出,美國想籌組半導體聯盟,將台灣半導體生態系列為重要一環,以確保供給穩定,並與中國供應鏈抗衡。至於拜登將來是否會要台灣半導體在美中對抗之間選邊站,學者認為目前尚未有此跡象,但若一定得選邊站,台灣半導體的訂單需求來自四面八方,訂單滿載,即便不能對中國輸出,也不見得衝擊出口。

過去台積電創辦人張忠謀預言台積電將成地緣政治家的必爭之地,如今車用晶片荒,各國紛紛向台灣半導體求援,美國總統拜登近期也下令針對半導體產業在內的供應鏈做總體檢,美國在台協會也與台灣半導體結盟,更凸顯台灣半導體生態系在全球供應鏈居於重要戰略位置。台經院研究員邱達生指出,過去台灣半導體供應鏈一直穩定供應,受關注程度並不高,直到美中對抗、武漢肺炎(COVID-19)疫情衝擊下,全球需求從萎縮到報復性出籠,使得台灣半導體的穩定供應顯得不可或缺,也因此,拜登規劃環太平洋半導體聯盟,由美國持續在半導體設備、技術保有優勢,日本負責材料,南韓記憶體,台灣為晶圓代工,澳洲則是供應稀土,來確保供應鏈持續運轉,而台灣加入也不用再擔憂所需原材料不足的問題。

邱達生表示,這樣的聯盟背後意涵就是要與中國抗衡。他說:『(原音)我現在看到拜登這個聯盟的規劃是最為全面跟完整的,其實他的背後意涵就是要抗衡中國,因為在過去美中科技戰的時候,三不五時會有中國內部的一些學者提出是不是要祭出這種稀土的出口管制,作為報復等等,這種東西談久了之後,美國當然知道重要,所以說把澳洲也拉進來,希望高科技供應鏈能夠完整、穩定,一來復甦加速,二來繼續保有主導地位這樣。』

至於台灣半導體一旦與美國結盟,是否須在美中對抗之間選邊站,邱達生認為,2020年台灣半導體出口仍是依循自由市場機制,大量對中國輸出,而相較於前總統川普。美國現任總統拜登更為尊重市場機制,應不至於此,不過即便將來美國持續高科技管制,要求夥伴限制對中國出口,因台灣半導體訂單來源已是四面八方,訂單滿載,出口也不會受到多大影響。

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