美方姿態放低 中方操之在己

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2001年的911恐攻,開啟中美合作反恐的蜜月期,20年後,中美對抗客觀結構難改,身陷阿富汗撤軍窘境、疫情再起等諸多棘手難題的美國總統拜登,必須與習近平直接溝通,控管分歧以防止衝突;中方則以逸代勞,力求辦好明年的北京冬奧、中國共產黨第二十次全國代表大會(中共二十大),先辦自己的事,不隨美國政局更迭起舞。這是習拜通話的最大啟發。

拜登當前面臨上任以來最大危機,國內極端勢力再度抬頭,他當然可以順勢激烈打擊大陸、轉移焦點,但這風險太大,做不好恐把自己陪葬,阿富汗局勢善後,更不能沒有中方支持。中美自阿拉斯加高層對話、美副國務卿雪蔓訪中以及兩次氣候問題特使談判,都沒有取得突破,讓拜登政府意識到元首外交的必要性和重要性。這讓拜登有致電習近平的動機。

根據新華社報導,習近平說兩國可以推進氣候變化等問題的協調和合作,拜登也期待與中方就氣候變化等重要問題加強溝通合作,先前無法解決的事,領導人一通電話就有共識。

拜登上台之初,北京明顯對其有些期待,但在美方在南海與台海的軍事動作比川普時期還頻繁,對華為等制裁不放鬆,中方對美戰略更多是操之在己,拒絕所謂對抗和合作並存的中美關係,如中國國務委員兼外長王毅所說,美國不可能既要對抗和競爭,又要和北京合作。新華社通稿中,習近平提到「在尊重彼此核心關切、妥善管控分歧的基礎上」,很明顯,這是在告訴美方,雙方要進一步就重大問題合作,美方必須認真對待中方提出的「三條底線」與「兩份清單」。

美國所面臨的局勢,與拜登對大陸姿態息息相關,對比今年2月拜登和習近平的首次通話,白宮的新聞稿強調了新疆和香港以及貿易爭端等議題。白宮對這次習拜通話的新聞稿,只提到雙方討論了彼此利益、價值觀和觀點存在分歧的領域,與2月通話相比,姿勢低了許多。

先前消息指出,習近平可能以視訊出席10月底在義大利舉行的二十國領袖峰會,習拜會看似無望,但911後20年,國際局勢逼著中美兩國必須有所合作。習近平說,中美關係不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。北京已經作答,就等拜登回答了。

小檔案 兩份清單與三條底線

這是美國副國務卿雪蔓訪陸時,中方所提出的。三條底線指:一是美國不得挑戰、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度;二是美國不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程;三是美國不得侵犯中國國家主權,更不能破壞中國領土完整。

兩份清單,一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單,一份是中方關切的重點個案清單。糾錯清單包括撤銷簽證限制、停止打壓中國企業,撤銷對孟晚舟的引渡等;重點個案清單則有中國部分留學生赴美簽證遭拒,中國公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋擾、衝撞大陸駐美使領館,美國國內仇亞、反華情緒滋長等個案。(藍孝威)