美日印澳對話 合作應對挑戰

王嘉源/綜合報導
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美國、日本、印度及澳洲領導人12日晚間進行視訊峰會,是4國組成的「四方安全對話」(Quad)機制首度舉行首腦會談。美國總統拜登在會上刻意壓低批中聲調,但Quad劍指中國的意味仍濃。據日媒報導,Quad將聯手建立稀土採購鏈,降低在這方面對中國的依賴;峰會也將商討向發展中國家提供疫苗,以及融資支持印度增產新冠疫苗。

拜登、日本首相菅義偉、印度總理莫迪及澳洲總理莫里森與會,討論全球面臨的一系列問題,包括緬甸政變後局勢、朝鮮半島情勢、氣候危機等,並談及中國實施《海警法》後印太地區面對的安全挑戰,及商討合作抗擊新冠肺炎疫情等。拜登也將談論在21世紀很關鍵的新興科技、5G技術標準的制定等。

討論話題包羅萬象

莫里森形容,此次Quad峰會是歷史性時刻,展現全新層面的合作,為印太地區和平與穩定創造新錨。他表示,會談會討論未來實現淨零排放目標的計畫,助印太國家發展新能源經濟。

另據日經中文網報導,美日印澳4國將在確保稀土方面展開合作,包括共享生產技術和開發資金,還要聯手制定國際規則。中國稀土產量占全球58%,美國及澳洲已在逐步增產,盼望分散供應鏈。據報導,拜登政府將支援在美境處理澳洲產礦石,日本也在討論參與。

此外,這次視訊峰會將討論防堵區域內新冠疫情擴散的行動,Quad打算宣布支援提升印度疫苗產能的融資協議。印度正在爭當對中國「疫苗戰」的兵工廠,上個月建議Quad應「加緊努力,擴大全球疫苗接種規模,應對中國日益增長的軟實力」。

儘管日印澳目前都苦惱於北京擴大經濟影響力及軍事實力,仍然不免擔心會被美國拖進純粹的「反中聯盟」,這3國皆與中國有密切的經貿關係,可能動輒遭到北京經濟報復。因此,拜登尋求拉攏亞太盟邦合力抗中的同時,還得避免盟友不安。

中盼勿損第三方利益

北京一直對Quad抱持戒心。中國外交部發言人趙立堅12日表示,國家間的交往合作,不應針對第三方或損害第三方利益。新加坡總理李顯龍11日接受英國廣播公司(BBC)訪問時也指出,今後美中之間的齟齬恐會比5年前更頻繁,他呼籲兩國決定對方是否敵國時保持冷靜。