美智庫、學者齊發聲 呼籲華府助台防衛中國軍事施壓

放言編輯部 吳竺君

 

中國越發強硬霸道,美國友台氣氛越加濃厚,美國學界在「修正路線:邁向有效且永續的中國政策」(Course Correction: Toward an Effective and Sustainable China Policy)報告中提出,美方應嚇阻北京對台軍事侵略,維護台海穩定,協助台灣發展不對稱作戰能力。

由紐約智庫亞洲協會美中關係中心主任夏偉(Orville Schell)、加州大學聖地牙哥分校21世紀中國研究中心主任謝淑麗(Susan L. Shirk)共同主持,共計17名學者組成的美中政策工作小組所撰寫的報告,是繼2017年2月首份報告後,第2份向美國總統川普政府提出的中國政策建議文件,點出美國對中關係的根本利益,包括基於市場的公平經貿體系、和平穩定的亞太區域、基於規則的自由主義政經秩序、穩定且富有成效的對中關係,台灣在區域安全章節占有重要篇幅。

 

報告分析,中國近年多次的軍事演習目的是威脅台灣、嚇阻美國協防,北京採取的強硬路線,導致美中軍事對抗風險也跟著升高。作者群認為,北京當局中程目標包括加強掌控南海、逼迫台灣接受統一、嚇阻或拖延美方介入台海衝突。以長遠來看,中國國家主席習近平意圖尚不明確,但他的言行意味北京為實現目標,將更容忍外交和軍事事務中的風險與摩擦。

 

針對台灣方面,美國長期堅持和平解決台灣議題的政策仍符合美方重要利益,這須由北京同意及台灣人民透過民主程序表達贊成。在台灣提議和平解決前,美國必須隨時準備嚇阻北京無故對台發動軍事侵略,在西太平洋維持強大且可信的軍力,讓北京確信美國握有軍事力量。尤其在2020台灣總統大選期間,華府在恪守一中政策之餘,應增加美台高層官員適度的互訪,探討貿易與投資進一步自由化,力挺台灣加強國際組織與活動,多管齊下的強力支持台灣,未來幾年也需回應北京在外交、經濟和軍事領域構成的威脅。

 

同時,報告中也強調,為避免兩岸關係惡化甚至導致共軍犯台,任何使美方對一中政策承諾受質疑的象徵或實質舉動,都將加深北京對台威脅,導致美中關係出現不必要摩擦,建議華府「不採取支持統一的立場」,堅持和平解決台灣議題,試圖維護台海穩定,並且加強海岸防炮、空防及水雷構成的防線,協助台灣發展抵擋共軍進犯的不對稱能力,並鼓勵台灣增強關鍵材料的戰略儲備,並強化小型港口與人口中心的後勤聯繫。

 

作者群建議華府應發揮美方強項,與北京從事「智慧競爭」(smart competition),盡可能在存在共同利益的領域合作;建立國際聯盟,迫使中國遵循國際法規,維護增強全球福祉與安全的國際機構。

 

 

圖片來源:夏偉Orville Schell Twitter

 

更多放言報導
台貿經濟躍升全球第10名 美智庫創辦人佛訥承諾助推FTA
為「守護民主」辣台妹再開砲!蔡英文:面對霸凌者,越怯弱他們越囂張

你可能還想看