美步步進逼 中美迎關鍵一周

「中美迎來關鍵一周」,不少外電報導,中美近期在南海軍演,美國國務卿蓬佩奧表示,大陸在南海的領土聲索「完全不合法」。這是美國政府首次在南海領土爭議問題上表明立場。美國參眾兩院通過的《香港自治法案》已遞交白宮,美國總統川普在周內簽署的可能性很大。法案一旦生效,勢必刺激已經雪上加霜的中美關係緊張進一步升級,美國還在考慮針對大陸駭客攻擊採取進一步措施。

上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯強調,美國會炒作的新疆議題,與美國經濟聯繫很少,香港才是對華攻擊的橋頭堡。未來美國是否會實施傷敵一千自損八百的舉措,還要看美國國內相關涉港利益集團間的博奕。

以港制中 籌碼有限

不過,未來一周,美國雖可能就香港問題對中國出手。但《華爾街日報》援引知情人士的消息說,香港作為全球金融中心的地位,限制了華盛頓可用的有效手段。針對香港金融體系的重大行動,可能會打擊美國、其他西方國家及香港的企業和消費者。而如果制裁中國官員及對香港製造的產品採取貿易限制措施,幾乎不會影響北京推進《香港國安法》的進程,讓美國陷兩難。

美國國務院官員確實有討論採取行動破壞香港盯住美元的聯繫匯率制度,從而削弱香港作為頂級金融中心的地位。不過,川普政府的一名高級官員說,這一行動被排除在考慮的措施之外,至少近期內如此。

此外,許多美國經濟官員將反對在全球經濟因疫情而萎靡不振之際,實施新的重大金融制裁。據了解,白宮若損害港幣聯繫匯率制度,必定會打擊美元的世界貨幣霸主地位。香港是全球最大的美元交易中心之一。香港還擁有超過4000億美元的外匯儲備,是香港流通貨幣的6倍。香港財政司司長陳茂波近日表示,香港金管局有需要時,大陸央行也可以提供美元支援。

以眼還眼 北京不再忍

與此同時,大陸一直隱忍的做法也有所改變,香港《南華早報》援引專家的觀點說,大陸在調整對美政策,並表明它有能力以一種「以眼還眼」的方式反擊挑釁。總體上,北京仍對美國社會表現出善意,但它需要向華盛頓的鷹派發出明確資訊。大陸也宣布對美國部分官員與國會議員進行制裁,對於美國國務院已經批准向台灣提供愛國者3型飛彈,大陸外交部立即還以顏色,決定採取必要措施對此次軍售主要承包商洛克希德.馬丁公司實施制裁。

美國大選 制裁推動力

《環球時報》報導,美國政府策畫各種對華制裁,背後的強大推動力之一是美國大選。隨著現任總統川普和提前鎖定民主黨總統候選人提名的拜登,進入一場誰對北京更強硬的言語爭鬥,大陸迅速成為美國總統大選的頭號議題。三名川普競選團隊的官員和共和黨消息人士都說,川普的顧問團隊將中國視作一個機會,以將拜登描繪成在歐巴馬政府時期對北京逆來順受的人。拜登的競選團隊則正努力強調川普只會對中國撂狠話,實際卻無力就疫情向大陸追責,且美中經貿協定也僅簽署了第一階段而已。香港《明報》13日評論說,美國已經進入誰親中誰倒楣的政治環境。

大陸外交學院國際關係研究所教授李海東13日在接受《環球時報》記者採訪時說,《香港國安法》已經實施,且必然強有力地被執行。川普政府犯了以往美國政府對華政策中的共同錯誤,就是反覆誤判中國,美國40多年還沒了解中國,這是美國政府的悲哀。