美研討恢復徵兵 因應戰略變局

編譯王能斌／綜合外電報導

美國近年重返大國競爭戰略路線，各軍種也隨之積極推動現代化與應對方案；但在對手實力持續提升下，美軍原有的人力、技術等優勢，逐漸受到挑戰。對此，退役美軍官員、軍事專家近來針對是否恢復徵兵，展開討論，期望提升美國民眾對國防事務的概念，應對未來變局。

募兵半世紀 人民軍事概念漸模糊

美國「軍事時報」（Military Times）網站指出，美軍1973年撤出越南戰場後，因兵源需求大幅降低，改採全募兵制，迄今已近半世紀；但目前已浮現成本大增、大眾對軍事概念逐漸模糊，以及人員素質等結構性的問題。曾服役於美國陸戰隊、參與伊拉克戰爭，現為研究政府政策、軍事問題的專文作家紹斯表示，「重啟徵兵制，有助緩解前述問題」。

過度延伸軍力應對威脅 備多力分

文中引述積極推動恢復徵兵制人士、退役陸軍少將萊赫的說法指出，美軍為應對各種威脅，目前已過度延伸其軍力，並逐漸達到臨界點，過往的優勢正因備多力分而消失。此外，在募兵制影響下，美國部分地區對軍事的參與度大幅降低。萊赫說，以阿拉巴馬州為例，該州人口雖僅約500萬，但從軍人數卻比洛杉磯、芝加哥與紐約（人口合計近4000萬）這3座大城的總和還多，說明了各地軍事參與嚴重失衡。

留營率與專業度 募兵制優於徵兵

不過，支持募兵制的人士指出，除非面臨重大危機或威脅，不應輕易重啟徵兵制，否則恐將傳遞出「積極備戰、提升軍備」等錯誤訊息，且在官兵服役與留營意願、人員專業度等方面，募兵制也優於徵兵制。

除了募兵與徵兵的選項，替代方案還有可擴展至許多政府部門的國防役、提供基礎軍事訓練等，目的都是為提升美國整體國力，因應變化紛陳的世局預做準備；但仍須視美國政府政策與戰略方針，做出最適切決定。

支持募兵者認為，募兵制在留營意願、人員專業度等方面有優勢。（取自DVIDS網站）

專家認為，美軍為因應各種威脅，近年軍力有過度延伸的情形，因此有必要考慮恢復徵兵。圖為美陸戰隊新訓情形。（取自DVIDS網站）