Yahoo奇摩新聞 美通過《晶片法案》兩岸解讀大不同 研調：三年內台灣7奈米產能仍佔69%
眾所矚目的美國《晶片與科學法案》（CHIPS-plus，Chips and Science act）28日在眾議院以243票對187票火速通過，將進入最後程序，送交白宮予總統拜登簽署，簽署後即正式生效。此法案以補貼美國國內半導體產業為主要目的，補貼總額高達540億美元，對亞洲晶片產業同樣也造成深遠影響。
兩岸對美國通過《晶片法案》的解讀大不相同，經濟部認為此法案能挹注在美國設廠的半導體業者。而中國商務部則認為此法案將對全球半導體供應鏈造成扭曲。
經濟部強調美國是台灣的重要經貿夥伴，樂見台灣廠商全球布局時，能夠得到在地的資源挹注，以及與美國資通訊供應鏈建立良好合作關係。經濟部也說明，台灣向來是世界的夥伴，積極協助全球客戶緩解車用晶片困難即是明證。半導體產業發展數十年後，「台灣製造」的晶片已被證明為最有效率的生產模式，也為國際客戶，包括Apple、intel、NVIDIA、AMD等，提供高效率、高性價比的服務，「台灣製造」最有效率、最可靠，無論是過去、現在或未來，都將持續扮演全球供應鏈不可或缺的夥伴。
中國商務部在29日表示，該法案對美國晶片產業提供巨額補貼，是典型的差異化產業扶持政策。將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂；中國認為該法案的實施應符合世界貿易組織WTO相關規則，符合公開、透明、非歧視的原則，有利於維護全球產業鏈、供應鏈的安全穩定，避免碎片化。
研調機構TrendForce今（1日）指出，目前同時於美國、中國投資擴廠的半導體公司僅有台積電（TSMC）與三星（Samsung），針對美國《晶片法案》將如何限制兩家業者於中國的投資值得持續關注。
據TrendForce研究預估，以全球各區域12吋半導體約當產能來看，至2025年台灣占比約43%，接續為中國27%、美國8%、韓國12%，其中，中國成長幅度居各市場之冠。在7nm以下先進半導體製程產能方面，至2025年台灣占比約69%、韓國18%、美國12%、中國1%。其中又以美國成長幅度最高。顯見美國未來三年將提升先進製程產能占比，而中國則以成熟製程為主軸。
美國「晶片法案」草案不僅涵蓋晶圓製造研發與建廠補助、稅務優惠補貼等，同時也提出附加限制條款，擬針對獲美國國家補貼的公司，限制獲補助期間不得在中國投資28nm以下製程技術，以確保該法案對美國半導體產業競爭力的保護。
兩年來，美國商務部陸續把中國業者列入《實體清單》（Entity List），多數中國晶圓代工業者因而轉向積極擴充28nm及以上成熟製程技術，同時中國亦積極培植國產半導體設備，企圖達成全非美系製造產線。
對此，TrendForce認為，現階段美系設備商仍掌握部分半導體製程關鍵機台，尤其在7nm以下先進製程仍必須採用美系設備方能製造，短期內要達成全非美系產線的難度相當高。
