美2019印太報告:美台將建立強力夥伴關係

美國國防部的《印度太平洋戰略報告》報告封面。(圖:取自美國國防部)
美國國防部的《印度太平洋戰略報告》報告封面。(圖:取自美國國防部)


美國防部31日發表「印度太平洋戰略報告」(Indo-Pacific Strategy Report),表示美國尋求和台灣建立強有力的夥伴關係。

美台夥伴關係受重視

這份印太報告中說,美國在這個區域已強化與日本、南韓、澳洲、菲律賓和泰國的夥伴關係,並已採取行動擴大與新加坡、台灣、紐西蘭和蒙古的夥伴關係。

報告在提到台灣部份時指出,維持基於規則的國際秩序對美國利益至關重要,這包括一個強勁、繁榮且民主的台灣。美國尋求和台灣建立強有力的夥伴關係,並將如實履行台灣關係法,作為對印太安全與穩定的更廣泛承諾的一部份。

報告中說,考慮到中國對台灣的持續施壓,美台的夥伴關係至關重要。台灣在2018年失去3個友邦,而且部分國際論壇仍持續拒絕台灣參與。儘管中國鼓吹與台灣和平統一,但從未放棄使用武力,並持續發展和部署可能軍事行動所需的先進軍力。

台灣安全至關重要

報告指出,隨著中國人民解放軍持續為台灣海峽可能的緊急情況做準備,以嚇阻、或在必要時迫使台灣放棄走向獨立,解放軍也為武力統一做準備,同時嚇阻、拖延或拒絕任何代表台灣進行的第三方干預。中國已增加在台灣周遭的軍力演習,包括中國人民解放軍空軍的繞行、以及在東海的海軍演習,作為對台灣全面施壓的一部份。

這份印太報告指出,美國和台灣國防往來的目的,是為確保台灣維持安全、自信、免受脅迫,並能以自己的條件,和平且有效地和中國往來。美國國防部承諾提供台灣國防武器和服務,以確保台灣維持足夠的自我防衛能力,並將續評估台灣的國防需求。

報告中說,自2008年來,美國行政部門已向國會報告,對台灣超過220億美元的海外軍售。

台美關係密切友好

在提及台灣部份,報告內文的附件中也引述了美國副總統彭斯2018年10月4日所說的,相信台灣對民主的擁抱,能為所有華人展示一條更好的道路。

此外,附件中也提到美國國防部主管印太事務助理部長薛瑞福(Randall Schriver)4月10日在史丹佛大學(Stanford University)的演說,表示一個強大且安全的台灣可威懾侵犯,保衛台灣人民和他們得來不易的民主,並以自己的條件與中國交手。

美國眾議院5月7日通過「2019年台灣保證法」與「重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾」決議案。其中,「2019年台灣保證法案」獲得無異議通過,要求對台軍售常態化、重啟美台貿易協定會談,並支持台灣加入國際組織。

而「重新確認美國對台及對執行台灣關係法承諾」決議案,則是以414票贊成、0票反對、17票棄權的壓倒性高票數通過。

蔡英文總統表示,由此顯示出台美關係的密切與友好,以及美國對台灣展現的支持。蔡總統強調,台灣會持續與國際社會合作,共同保護民主自由,並維護區域的和平穩定。

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