美301調查 陸學者：川普要價尋籌碼

（中央社台北19日電）美國貿易代表署（USTR）當地時間18日宣布對中國大陸發起「301調查」。大陸學者分析，美國總統川普想藉此兌現「美國優先」競選承諾，轉移國內政治焦點，並向北京要價、尋求談判籌碼。

川普14日簽署行政備忘錄，授權美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）審視中國大陸在智慧財產權和技術轉移等領域的政策行為。美國貿易代表署18日宣布，萊特海澤依「1974年貿易法」301條款正式發起調查。

中國大陸「瞭望」新聞周刊微信公眾號今天刊登大陸對外經濟貿易大學中國世界貿易組織（WTO）研究院院長屠新泉、博士生婁承蓉專文，探討美國對中國大陸「揮大棒」的原因和可能影響。

文章指出，當前美國貿易保護主義勢力活躍，儘管中美貿易談判「百日計畫」已有部分早期收穫，雙方在一些領域仍存分歧。川普有意運用自己握有主導權且具威懾力的便捷經濟外交工具，兌現「美國優先」競選承諾。

此外，川普上任後遭遇華府建制派精英集體抵制，施政頻頻受阻，被迫在對外經貿問題上尋求「突破」。對中國大陸發動「301調查」，可轉移國內政治焦點。

文章還說，在談判前頻頻釋放煙霧彈是川普政府慣用手法，這種要價行為幾乎可視作其特色對話機制的一部分。例如美方為爭取在對中談判中更高要價，曾接連炒作「對台武器銷售」、「WTO經濟制裁」等。

至於潛在影響，文章認為，「301調查」時間跨度較長，最終結果充滿變數。中國大陸需警惕「301調查」帶來的連帶效應，謹防其他國家參照美國提出相應法案。

文章表示，中國大陸對美國發動單邊主義貿易保護應保持警醒，做好各方面備案和調查。「301條款」實施受WTO制約，一旦美國突破WTO法律底線，中國大陸將訴諸WTO爭端解決機制。1060819

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